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四大因素影响中共十九大政治局名单


中共十八大上,政治局常委会与政治局委员变动幅度超过往届。按此趋势,中共十九大上,政治局委员人选进一步变动应是大概率事件。不仅如此,习近平当政五年来,系列政治大动作也已为十九届政治局委员变动埋下伏笔。(网络图片)

中共十八大上,政治局常委会与政治局委员变动幅度超过往届。按此趋势,中共十九大上,政治局委员人选进一步变动应是大概率事件。不仅如此,习近平当政五年来,系列政治大动作也已为十九届政治局委员变动埋下伏笔。(网络图片)

中共十八大上,政治局常委会与政治局委员变动幅度超过往届。按此趋势,中共十九大上,政治局委员人选进一步变动应是大概率事件。不仅如此,习近平当政五年来,系列政治大动作也已为十九届政治局委员变动埋下伏笔。


其三,习新设中央机构政治分量重 或挤占政治局席位

“十八大”以来,习近平当局反腐运动中拿下大批江派高官,同时逐步收回权力,并先后成立了深改小组、国安委、财经领导小组、网络安全和信息化等十多个重要小组。习近平兼任了这十多个中央领导小组的组长或主席。

去年六中全会以后,习近平、王岐山还加速推进设立监察委。

这些新设立的中央机构中,权重最大的当属国安委与国家监察委。这是习近平、王岐山为清洗、接管曾被江派长期操控的国安系统、政法系统等关键权力部门而推出的重点机构。目前,习近平兼任国安委主任,而王岐山很可能出任国家监察委的首任长官。

值得关注的是,国安委与国家监察委等重点机构,除了最高长官由习、王等常委级别高官兼任外,是否还会安排政治局委员掌管具体事务?

比照“十八大”上习安排亲信、中办主任栗战书及中央政策研究室主任王沪宁首次进入政治局,习在“十九大”上将负责国安委与国家监察委具体事务的亲信高官推进政治局的可能性不可低估。

其四,地方政经格局变化牵动高层人事安排

十八届政治局委员中一开始就兼任地方职务的包括郭金龙、韩正、孙春兰、孙政才、胡春华、张春贤六人。现在,重庆书记孙政才已落马,天津书记孙春兰两年多前被调任统战部长;张春贤与郭金龙分别于去年8月和今年5月被免去新疆书记和北京书记职务,调任中央闲职。

以往,湖北省委书记曾一度由政治局委员兼任,而薄熙来之前的直辖市重庆书记均非政治局委员级别。这说明,政治局委员兼任地方职位情况并无成例,也在不断演变。

习近平执政五年来,随着官场与经济领域“打虎”行动的推进,地方政经格局已被打破、重建。其中最为典型的当属习上台后力推的被称为“一号工程”的京津冀一体化工程;今年4月,习当局又高调设立河北雄安新区。与此同时,北京迁府行动正在进行之中。京津冀格局面临大变。

2015年已有风声放出,习近平力推的津京冀一体化工程因为各方扯皮、推诿,进展缓慢,习非常不满。消息称,此前北京、天津两直辖市都由政治局委员兼任,以后有可能将天津降格,以非政治局委员执政,这样有利于各方协调。

天津是以江派常委张高丽为首的江派天津帮的老巢。近年来,天津大爆炸等诡异事件不断发生,天津官场也不断被习阵营清洗。

事实上,自2014年底孙春兰调离后,天津一把手已实质上失去政治局委员资格而缺席高层政治决策的权力。去年9月,接替孙春兰代理天津书记的黄兴国已落马。现任天津书记李鸿忠江派背景浓厚,其仕途走向,以及“十九大”能否按惯例入局,令人关注。

2016年10月,总部在北京的多维网放风称,纵观地方大员入局历史,华北、华东、华南、华中、西南、西北地区皆有入局记录,唯有东北地区入局历史空白。随着近年传统行业衰落,加之产能过剩,东北地区的经济发展遭进入瓶颈期。东北地区的国企改革需要在中央的整体布局下进行,因此,政治局中缺少东北地方大员,或成为中共决策的短板。

文章还表示,在京津冀一体化背景下,北京、天津、河北之间的地区界线逐步被打破,北京与天津出现职能重叠的现象。因此,将有限的政治资源进行合理分配,增加东北地区的话语权,未尝不是一个选择。

文章暗示,天津书记可能不再入局,而东北三省有可能安排一个政治局委员席位。

东北三省曾被江派人马长期掌控,不仅与受中共江派扶植的朝鲜金家政权关联密切,也是积极追随江泽民残酷迫害法轮功的重灾区。近年来,习近平、王岐山持续清洗辽宁、吉林及黑龙江省官场。习近平接连派亲信接管东北三省后,是否会进一步部署政治局委员兼任其中一个省份的书记,有待观察。#

(未完待续)


 
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