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美拟审查中兴委内瑞拉项目 或违反和解协定


发表时间: 12/02/2018  

美拟审查中兴委内瑞拉项目 或违反和解协定

美国国会参议员希望白宫确认,中兴通讯是否与美国对委内瑞拉制裁令中的个人合作,是否非法使用美国生产的部件,以及是否帮助委内瑞拉政府采取无视民主程序或人权的行动。(JOHANNES EISELE/AFP/Getty Images)

美国国会的两名参议员周三(11月28日)致信给白宫,指中国电讯巨头中兴通讯(简称中兴)在委内瑞拉的业务可能违反了其与美国政府新近达成的和解协议。
在写给国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)、商务部长罗斯(Wilbur Ross)和财政部长姆钦(Steven Mnuchin)的一封信中,共和党参议员卢比奥(Marco Rubio)和民主党参议员范浩伦(Chris Van Hollen)引述路透社稍早对中兴为委内瑞拉政府提供相关身份证项目的调查。

两位参议员希望白宫确认中兴是否与美国对委内瑞拉制裁令中的个人合作,是否非法使用美国生产的部件,以及是否帮助委内瑞拉政府采取无视民主程序或人权的行动。

路透社报导,中兴帮助委内瑞拉政府建立了一个数据库,可以通过公民身份证追踪公民的行为。委内瑞拉的身份证,也称“祖国卡”,可以收集该国公民的财务和医疗记录、社交媒体使用情况、政治倾向以及是否投票等数据。

报导还透露,中兴在整个项目中派员工进驻委内瑞拉国家电信公司CANTV,以维护这一系统。而CANTV的主管新闻和通信部长正受到美国制裁。

美国财政部9月25日曾宣布对4名委内瑞拉人进行制裁,分别是委内瑞拉总统马杜罗夫人西莉亚·弗洛雷斯(Cilia Adela Flores deMaduro)、副总统德尔茜·罗德里格斯(Delcy Rodriguez)、新闻和通信部长豪尔赫·罗德里格斯(Jorge Rodriguez)以及国防部长弗拉基米尔·帕德里诺(Vladimir Padrino) 。

中兴委国项目中使用的戴尔组件 或违反美出口禁令

此外,中兴是否非法使用美国生产的部件。外界担忧,该数据库允许委内瑞拉政府通过集中视频监控和其它方法监控其公民,而这套数据库的组件确定由美国IT基础设施公司戴尔科技公司(简称戴尔)制造。

“中兴安装了由戴尔制造的数据存储元件,”两位参议员的信中写道,“尽管戴尔的这笔交易似乎是跟中兴在中国的交易有关,但我们担心中兴可能因为错误识别最终用户或最终用途、而违反美国的出口管制规定。”

戴尔发言人Lauren Lee已回应说,中兴的确是戴尔的客户,但戴尔并未直接向委内瑞拉政府出售设备,并否认与Cantv有任何交易。

卢比奥和范浩伦两位国会议员曾在9月共同发起提案,如果中兴再违反与美国政府达成的协议,将重新实施商务部对中兴的严厉禁令。如果发现违反美国制裁,中兴执法审查和监督(ZERO)法案将禁止中兴购买任何对其产品至关重要的美国产品。

中兴是中国第二大电信设备制造商,于2017年初首次被罚款,原因是其向伊朗和朝鲜出售了数百万美元内含美国科技公司硬件和软件的产品,而这些硬件和软件受到美国的制裁。

随后,在与美国达成和解协议后,中兴被发现对美国政府撒谎,导致美国商务部2018年对其实施七年禁令。

因无法从美国供应商处购买零部件导致中兴数周内主要业务“停摆”,美国总统川普在与中国国家主席习近平通电话后,同意让美国商务部放中兴一马。

最终,中兴与美国政府达成总计14亿美元的罚款和托管资金和解协定,同时中兴需任命一个新的董事会,并由美国政府派驻合规人员监督,对中兴的禁令于7月13日解除。

在中兴禁令解除后,美国国会议员曾表示,如果中兴再度违反与美国政府达成的协议,将重新实施商务部的严厉禁令,并将禁止中兴通讯购买任何美国产品。目前委内瑞拉政府相关单位尚未有正式回应。


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