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来源:   添加时间: 06/30/2019   发表时间: 06/30/2019   点击数: 34
 

章天亮:北京用什么换来贸易战停火?

在日本大阪G20峰会期间举行的川习会备受关注。资料图。(Getty Images)


中共以放弃重要底线换来贸易战停火,赢了面子输了里子,川普还能给中共多长时间?最终达成贸易协议的希望依然渺茫。
G20峰会已经落幕,川习会后双方同意贸易战暂时停火,谈判重新启动,川普也暂时停止对后续的3250亿美元的中国商品加税。我们在四天前推测,贸易谈判停火的概率是20%,谈崩的概率是80%,最终发生的是概率较小的这个选项。

为什么会出现这样的结果呢?就是中共以放弃重要底线的方式,达到让川普接受继续谈判的目标。

首先说中共在谈判前的底线是什么?《华尔街日报》6月27日引述不具名中国官员(的话)透露,中国国家主席习近平将要提出的先决条件包括:美国解除向中国电信巨头华为出售美国技术的禁令,取消所有对中国商品的惩罚性关税,以及放弃让北京采购更多美国商品的诉求。

这三项底线中,北京采购更多美国商品是最容易达到的目标,因为这不涉及结构性改革的问题和对中共执行协议的监督,因此中共首先购买美国的产品示好。美国美国农业部(USDA)周五6月28日公布,中方进口商购买了54.4万吨美国大豆,在8月31日到期的2018/19(美财政)年度内交割。这次购买是自3月下旬以来,美国对华大豆交易的最大一笔。这个采购发生在川习会以前,也就是中方主动输诚,为川习会营造一点友好的氛围。

川普在记者会上还说,美国将给中国一个希望中国采购的清单(We are gonna give them a list of things we would like them to buy @7’30”https://www.youtube.com/watch?v=7yqhGpsg1ic)。还有美国官员表示,中方计划在未来六年内购买价值超过1万亿美元的商品,包括农产品和能源产品以及工业产品(http://www.epochtimes.com/gb/19/6/28/n11353102.htm)。

北京的另外一项底线是要美国取消所有对中国商品的惩罚性关税。川普在这个问题上也没有让步,也就是已经施加的关税,还要继续征收。而尚未征收的3250亿美元中国商品,暂时停止(加税)。川普在记者会上提到暂停加征关税的时候特别加了一个词“at least for the time being”(https://www.youtube.com/watch?v=7yqhGpsg1ic),也就是只是目前暂时停止。所以,川普没有取消已经征收的惩罚性关税,而北京也没有坚持。所以北京的这个底线也放弃了。

北京的第三个要求是,美国解除向中国电信巨头华为出售美国技术的禁令。这方面川普做了部分让步,美国公司可以向华为出售不涉及“重大国家紧急问题”的产品。

川普在回答记者提问时表示,美国没有把华为从商务部的出口管制黑名单中去除。但允许美国公司向华为出售(部分)产品。川普透露,他的政府不久将就华为问题开会,但不会立即完全解决这个复杂问题,而是将其留到贸易谈判的最后。

从《华尔街日报》报导的北京重启谈判的三个底线来看,中方只得到了半个。既然是底线,应该就是不可松动的,甚至新华社在6月26日还刊登了评论《警惕那些“手榴弹向后扔”的人》,指责那些“恐美”、“崇美”之类的“投降派”言论,批判“有的则天真地期待靠‘低调’获得一时安逸,靠‘示弱’获得发展空间”。所以我才预计川习会没有结果的概率是80%,如果没有结果,川普是会立即加税的。

我知道网上有很多五毛和小粉红们,会对川普暂停加税,贸易谈判重启而欢呼雀跃。但我们如果真正面对现实,就发现中共赢了面子,输了里子。我们先不说中共放弃了自己重启谈判的底线,我们就看中共从川习会中得到了什么。

川普在川习会后的记者会上说:“贸易谈判回到where we left off”,也就是双方从哪里断开的,就从哪里继续开始。这里我们并不能确定川普所说的where we left off指的是什么,从上下文的语义判断,很可能就是从中共反悔之前已经同意的那95%开始。我们不妨再等等更多的细节。

我们知道,川普对中国2000亿商品加税是从5月5日,对中共在贸易协定达成了95%的共识后又反悔的结果。之后,这价值2000亿的商品被加上了25%的关税;之后川普又出了一系列组合拳打击华为。路透社报导说:任正非周一(6月17日)表示,华为智能手机的国际出货量将减少40%,但他并未具体说明时间范围。

彭博周日报导称,华为已经在为智能手机海外出货减少40%~60%做应对准备。美国又欲制裁海康威视等(视频监控)科技公司,最近又制裁了五家(超算计算机)高科技公司。

所以我们仔细看看过去一个多月发生的事,中共被加了关税、华为等高科技公司受到重创,换来的结果就是谈判重启,回到5月5日的点上。所以中共折腾了一圈不但一无所获,而且自身损失惨重,这还没有算上股市的损失、工厂外迁、失业增加等等。就是因为把中共打得太疼了,所以中共才放弃了重启谈判的底线,回到了谈判桌前。

其实,即使没有川习会,中共如果同意回到5月5日的起点上,谈判也会重启。这就是为什么我说中共赢了面子,输了里子。实在不知道五毛党和小粉红们,欢呼雀跃所谓何来?

事实上,我仍然认为川普未来给中共剩下的3250亿美元商品加税是个大概率事件。为什么呢?我觉得,中美签署贸易协定仍为小概率事件。《纽约时报》6月28日的报导说,美国贸易谈判代表莱特希泽在本月国会听证会上表示,中共当时反悔的内容包括在数字贸易问题上的后撤,包括让美国可以在中国提供云计算服务。(“Lighthizer told a congressional hearing this month that China also backtracked on commitments on digital trade issues, including U.S. access to cloud computing services in China.”https://www.nytimes.com/reuters/2019/06/28/business/28reuters-usa-trade-china-talks-explainer.html)

我们不清楚数字贸易到底是什么?是让美国的网络公司,如脸书、谷歌、亚马逊等不受审查地进入中国,还是让中共开放互联网。但不管怎么说,我们以前曾经提到过,如果美国可以在中国不受限制地提供云服务,那就将打破中共的互联网封锁,至少击穿了一个大洞。

这对于中共是个生死攸关的问题,因为这毕竟是一个靠谎言维系的政权。

我们从香港200万人反送中大游行后,大陆网络封锁之严密就知道中共对于真相的恐惧。

所以如果开放互联网,或者在互联网上打洞成为美国贸易协定的一部分,中共是不会签署的。或者签署之后,也不会执行的。在两种情况下,都会招致川普的关税报复。那么中共能否以谈判为名,一天天拖下去,拖到川普大选再说呢?我认为川普不会给中共这样的时间。

首先说中共,它的策略是以拖待变。如果能够拖过了今年,到明年总统大选开跑,川普未必想给经济增加那么多的不确定性,因为总统大选拼经济的比重很大,这也是川普一直在强调美国这几年的经济发展、有色人种的失业率最低、股市最高等等的原因。

因此中共希望能够拖到总统大选之后,万一川普要是败了呢?新上来的民主党总统肯定会比川普软。这就是中共的算盘。但我想川普不傻,而且如果与中方协议一直拖下去,川普也会面临着党内和国内的压力。那么现在的问题就是,川普能给中共多长时间完成贸易谈判?

去年川习会的时候,川普宣布贸易谈判停火90天,也就是从去年的12月份到2月份,因为谈判一直在进行,所以后来川普又延长了,到5月1日的时候很多媒体报导的口径都很乐观,说谈成了95%。但中方在5月3日又反悔。

我感觉,川普这次不会再给中共90天的时间去谈剩下的5%。也就是说,如果贸易谈判进展令川普不满的话,川普还是会尽快加税,因为川普在川习会前接受福克斯新闻采访的时候说:“My Plan B is that if we don’t make a deal, I will tariff and maybe not at 25 percent, but maybe at 10 percent, but I will tariff the rest of the $600 billion that we’re talking about.”(“我的B计划是,如果我们达不成协议,我将加征关税,也许不是25%,而是10%,但我们会对6000亿美元(中国商品)的剩余未征税的加税。”)“My attitude is I’m very happy either way,”he added.(“我的态度是,无论如何我都很开心”,他补充说。)

我觉得接下来我们观察的重点,就是中方这次为了重启谈判做了哪些让步。在关键问题上的报导口径如何。估计谈判期间,中共还会有一些示好的举动,像什么停播《上甘岭》,改播《黄河绝恋》之类的。

再一个观察可以看看十九届四中全会什么时候召开,本来最晚应该去年11月召开的,但一直到今年7月也没有召开的迹象,这在中共改革开放后的党史上是极为罕见的。也就是,习近平对权力的掌控或者牢固得像毛泽东一样,想不开就不开,想什么时候开就什么时候开;也可能是他遇到了来自党内的强烈挑战,在搞不定这样的事情之前是不敢开的。我个人的感觉是,习的权力受到挑战。就从习近平会见川普前,新华社发表的那篇什么手榴弹往后扔的文章,感觉就是对习近平的批判。所以我们还要看看习近平回国后的处境如何。
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