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川习会生变 北京慌了急忙释放信号


发表时间: 03/10/2019  

川习会生变 北京慌了急忙释放信号

图为2019年1月底在华盛顿举行的美中贸易谈判。(Chip Somodevilla/Getty Images)


在今天(3月9日)中共两会记者会上,中共商务部副部长、贸易谈判副代表王受文表达了美中贸易谈判前景乐观的态度。昨天中共外长王毅也“唱好”美中关系,表示要维护“协调、合作、稳定”的美中关系。他表示美中有一些竞争是“正常现象”,但“扩大合作”才符合双方利益。

而昨天美国驻华大使布兰斯塔德(Terry Branstad)说“川习会”尚未确定日期、美中距离达成协议还有一段距离。

白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)也表示,川普和习近平会面“什么也没有确定”。随后美国总统川普也表示,不会与中方达成一份不好的协议。他说无论是否与中方达成贸易协议,美国都会做得很好。

从双方的说法来看,美方施压的意味是很明显的,而中方的说法则更像是急着释放积极信号。

外界认为,“川习会”突然生变,可能是北京目前的让步还没有令美方完全满意,“川金会”的破局向中方敲了警钟。而中国的经济形势又非常严峻,不得不向美方示好。

王受文称“要找共同点”

王受文为了说明美中双方在积极努力,他特别举了一个例子。在一次磋商中到了吃午饭时间,刘鹤吃的是牛肉汉堡,莱特希泽(Robert Lighthizer)吃的是茄子鸡丁。都没有咖啡和茶,喝的都是白开水。他说“这就是要找共同点”。

大家知道,按照中西方的饮食习惯,茄子鸡丁与茶可能更适合刘鹤的胃口,莱特希泽可能更喜欢牛肉汉堡与咖啡。但两人的选择恰好反了,王受文说“这就是要找共同点”。

言外之意就是彼此都能适应,延伸一下就是美中应该互相适应。所以他强调,双方目前还在“夜以继日”地沟通,“磋商文本”,由此可见“谈判是有希望的”。

王受文表示“在一些重要问题上都取得了实质性进展”,目前仍在继续沟通磋商。目标是达成一个协议,取消所有加征的关税,使美中贸易回到正常轨道。

川习会? 白宫顾问:什么也没确定

王受文这番“乐观”表态,是在美国官员频频施压之后做出的。白宫顾问库德洛对CNBC表示,“川习会”目前“什么也没有确定”。但随后他对彭博电视(Bloomberg TV)表示,川习会可能在4月。目前是让习近平和中共政治局进行考虑,美方需要一个符合美国利益的协议。

在他之前,布兰斯塔德说得更明确。他对《华尔街日报》表示,美中贸易协议不会很快达成,双方也没有做“川习会”的相关筹备工作。他说双方谈判虽然有进展,但还没有达到准备“川习会”的地步。

他还特别提到了华为起诉美国政府的事情,他说这看上去像是中共对美国的“报复”。

这令外界相当错愕,因为上一轮谈判结束后,双方都在释放积极信号。还有消息说3月27日举行的“川习会”,将以两人签协议的形式,结束持续一年的贸易战。

而且川普也发推文,表示双方在“结构性问题”方面,包括知识产权、技术转让等等,都取得“实质性进展”,所以他推迟原定3月2日零时准备进行的增加关税计划。

据知情人透露,双方已达成的协议部分包括大规模采购美国农产品和能源产品,降低美国农产品、化工品和汽车等产品的关税。此外北京方面还承诺,开放更多的市场,为外国企业营造一个公平竞争环境。作为回应,美国将取消大部分甚至全部加征的关税措施。

川习会或“定音”或不谈

但是双方在一些关键问题上分歧仍然很严重,包括确保北京遵守协议的执行机制、美国取消加征的关税时间表等等。中方要求达成协议后,美国立即解除全部关税措施,而美方坚持要求保留部分关税,并且美国如果再次施加关税制裁,中方不能报复。

外界曾分析认为,这些分歧可能留待3月27日的“川习会”上才能“一锤定音”。但是美方的说法,意味着“川习会”有了变化,向中方施压的意味相当明显。这可能让北京方面意识到,“川习会”只能成功,不能失败。

美中贸易全国委员会(US-China Business Council)的彭捷宁(Jake Parker)指出,川普没有与金正恩达成任何协议,提前结束了“川金会”,令北京方面“惊惧不已”,对中方是一个“警示”。

所以北京方面认为,只有在确信“川习会”能真正敲定一份协议的前提下,才同意举行峰会,避免两人会面时放弃协议。知情人昨天告诉《华尔街日报》,习近平不希望重蹈“川金会”无果而终的覆辙。

中国经济已无法承受 北京望达成

因为北京深知,中国经济已经无法承受冲击了,贸易战的影响正在逐渐显现。中共官方刚刚公布的数据,(中国2月份)进出口贸易双双严重滑落,出口同比下降了20.7%。除去过年停工的因素,贸易战的影响是很大的。受这个消息影响,大陆股市一下跌到了三周以来的最低点。

但是北京希望“川习会”一锤定音,只有在此之前反复地磋商。白宫贸易顾问威廉姆斯(Clete Willems)昨天表示,美中双方每天都在交谈,但没有派团队到北京谈判的计划。库德洛也证实,双方“仍在通过电话和电话会议进行谈判”。

但是川普在前不久曾表示,谈判不是没有限度的,延长的时间不会超过一个月。就算按照一个月来计算,后面的时间也只有20天左右,这期间还包括了3月15日之前的中共2会。就是说,留给北京方面的时间很有限。而这个时间,用库德洛的说法就是留给北京和政治局商量的时间。

这么紧迫的情况下,北京方面应该是很着急的。库德洛对CNBC表示,川普政府的关税措施对中国经济产生了影响,使华盛顿在与北京的谈判中“占据优势”。

正是由于中国经济的压力,北京希望与美方达成切实的协议,不想出现“川金会”破局的局面。但又不能让美方认为是在“拖延时间”而恼火,更不希望美方加征关税,所以必须急着向美方释放乐观态度,意在求得美方的理解。

不过这可能意味着北京要全面妥协,接受美国开出的条件。


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