美国联邦通讯委员会25日表示，可能吊销4家中国国有电信运营商在美国的运营许可证。（STR / AFP)

据路透社报导，基于美国国家安全的考量，FCC已经向中国电信美洲公司、中国联通美洲公司、太平洋网络有限公司及其全资子公司ComNet(美国)有限公司等，发出了“说明理由”命令，要求4家企业给出“FCC不应该撤销它们在美国运营资格”的理由。

FCC主席阿吉特·派（Ajit Pai）在相关声明中表示，“在网络安全问题上，我们不能冒险，也不能抱最好的希望。”

太平洋网络公司和ComNet 都是中共政府的投资公司中信集团的全资控股公司。

华尔街日报说，这些企业预计需要向FCC提供它们不会危害美国国家安全的证据。

路透社说，FCC的这个动作体现了川普（特朗普）政府对中国采取的强硬立场。

据报，FCC在10多年前批准了对这些中国公司在美运营的授权之后，声明说，跟中共政府活动相联系的国家安全和执法风险已经大幅度上升。

声明还提到，FCC之所以发出这个要求解释理由的命令，是因为中共政府涉及的入侵和攻击美国网络问题的复杂性和破坏性造成的损害。

去年5月FCC亦曾表决一致通过，不允许中国移动在美国提供服务，理由是担忧中共政府借此对美国政府从事间谍活动。FCC在当时说，已在审视中国电信和中国联通的营运许可。

对于FCC的这一行动，来自阿肯色州的共和党联邦参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）表示赞同。他评价称，“只要这些公司还在美国继续运营下去，它们就将对我们具有关键性的网络构成威胁”。

FCC专员斯塔克斯（Geoffrey Starks）亦对FCC采取的行动表示认可，并在一份声明中说，“由于疫情在美国大流行，数据使用流量空前增长，我们比以往任何时期都更需要确保信息的安全性。”

他认为，这也是FCC必须在疫情肆虐期间，更加仔细审查运营商资格，剔除那些可能对美国关键网络构成威胁公司的原因。

美六机构呼撤销中国电信运营许可

4月9日，美国司法部等六个联邦机构，要求FCC取消中国电信集团在美国运营的许可证。

根据司法部的公告，国土安全部、国防部、国务院、商务部和美国贸易代表办公室等机构一致认为，中国电信在美国的运营涉及重大且不可接受的国家安全和执法风险，原因包括：

1. 自2007年以来不断发展的国家安全环境，以及对中国（中共）在针对美国恶意网络活动中作用的认识的增强；

2. 中国电信容易受到中共政府的利用、影响和控制；

3. 中国电信向美国政府当局提供关于其在何处存储美国记录的不正确陈述，引发了有关谁可以访问这些记录的疑问；

4. 中国电信关于其网络安全实践的公开陈述不准确，并因而引发了有关中国电信是否遵守联邦和州网络安全与隐私法的问题；

5. 中国电信在美国运营的性质，为中共提供了进行恶意网络活动的机会，从而导致经济间谍活动以及美国通信的中断和错误路由。

上述某些情况与中国电信未遵守2007年保证书有关，该保证书是FCC授权中国电信的基础。司法部相关单位调查后发现了存在这些合规问题。

美国参议院民主党领袖查尔斯‧舒默（Charles Schumer）和共和党参议员汤姆‧科顿（Tom Cotton）认为，中国电信和中国联通“可以使用我们的电话线、光纤、网络和卫星，并因此使得中共得以获得美国居民、企业、政府之间的通信内容”。

中共的电信网络和公司引起美国政府的高度关注。FCC批准美国Alphabet公司的子公司谷歌使用连接美国和亚洲的海底电缆，而不是连接美国与香港的海底电缆。

谷歌公司同意只使用连接美国和台湾的太平洋光缆网络系统中的一部分。这个海底光缆系统最近刚刚建成，全长8000公里。谷歌和脸书是这个光缆建设项目的投资者。

美司法部说，相关机构认为“美国与香港之间的直接电缆连接存在很大的风险，严重危害美国的国家安全和执法利益。”

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