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USCC:《逃犯条例》对美国在香港利益构成极大风险
来源:   添加时间: 05/08/2019   发表时间: 05/08/2019   点击数: 6

USCC:《逃犯条例》对美国在香港利益构成极大风险

 
 

美中经济与安全审查委员会(The US-China Economic and Security Review Commission,英文简称USCC)于美国东岸时间星期二下午发表一份研究报告,指目前在香港广受争议的《逃犯条例》修订草案不单可以扩大北京当局在香港施行的政治影响力,更对美国构成极大的风险。

美中经济与安全审查委员会这份长达八页的报告以“议题简报”(Issue Brief)的形式发表。开宗明义指出,香港政府提出的这条《逃犯条例》一旦通过成为法律,将会增加香港容易受到北京政治胁迫的影响,进而侵蚀香港的自治权。这份“议题简报”指出,香港当局把这条法律提交给公众发表意见的时间很短,并将修改香港允许引渡到中国大陆的法律。“议题简报”特别指出,根据香港法律判处至少三年监禁的各种违法行为判决均乎合资格引渡。这项法案将取消立法会对引渡过程的独立监督。USCC的报告认为,这种变化将破坏目前依然属于强势的香港法律保障,并导致香港暴露于中国的法律制度薄弱与带有政治动机检控阴影之下。

这份“议题简报”指出,对香港《逃犯条例》的拟议修订可能会为美国的国家安全与在香港的经济利益构成严重风险。“议题简报”直接指出,如果这项法律获得通过,有可能违反在1992年通过的《美国-香港政策法》(U.S.-Hong Kong Policy Act of 1992)当中的多项关键条款。当中包括美国与香港两地之间的引渡条约,和“鼓励”美国企业继续在香港经营。新的《逃犯条例》法律将会削弱与损害香港作为美国与国际企业安全营商地点的声誉,并有可能增加美国公民与美国海军在香港叩岸停靠时的风险。

这份USCC的“议题简报”除了引述美国国会及行政当局中国委员会(CECC)主席与美国驻香港总领事对《逃犯条例》修订法案的评论之外,更引述了英国,加拿大,欧盟与台湾有关官员对这项修订条例所表达的忧虑与关注。这份报告同时认为,随着北京加速侵蚀香港的高度自治权与享有自由的保证,这项《逃犯条例》修订法案提供了强而有力的法律工具,让北京当局可以进一步干预香港事务。这份简报认为,该法案获得通过后将几乎肯定会让在香港的民主倡导者与商界更难运作。目前已经有很多人对中国当局任意非法拘禁香港和其他国家的公民的现象感到忧虑。



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