美中谈判陷入僵局之际，中共重启对集成电路产业的税收优惠政策。(GUILLAUME SOUVANT/AFP/Getty Images)

据中共政府网报导，5月8日的国务院常务会议提出，集成电路和软件产业是支撑经济发展的“战略性产业”，将延续此前出台的各类税收优惠政策，同时还要进一步研究促成该产业向“更高层次发展”的支持政策。

会议决定，在已对集成电路生产企业或项目实行企业所得税“两免三减半”（即头两年免征、接下来的三年减半）或“五免五减半”的基础上，将继续实施2011年出台的《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（下称《通知》）中明确的“两免三减半”优惠政策。

中共官方称该政策由“内外资企业同享”，并称是“延续”原有优惠力度，但实际上等于“重启”部分优惠政策。

按照《通知》规定，对新办的或者线宽不大于0.8微米的集成电路企业普遍实施“两免三减半”政策，对满足更高条件的企业实施“五免五减半”。但是优惠期都是从2017年12月31日前开始，到优惠期满结束。也就是说，自2018年1月1日起，官方已经不再接受新的优惠申请。现在国务院宣布继续实施《通知》中的“两免三减半”，相当于时隔一年之后，再次启动该政策。

中共重启该优惠政策，是在美国总统川普（特朗普）5月5日宣布将加征关税的第三天，而且事关“中国制造2025”计划。

“中国制造2025”是美中贸易战中美方的首要目标，其核心内容就是中共通过政府支持和盗窃技术发展高科技产业，试图成为科技霸主。自贸易战爆发后，中共开始刻意降调，禁止党媒提及该计划。不过据美国商会报告，中共仍在继续推行“中国制造2025”，只是转入低调而已。

如今，中共政府突然高调支持集成电路产业，还重启相关的政府补贴，显得有些不寻常。政府补贴也是美中贸易谈判中的一个敏感议题，中共一直拒绝停止这种导致不公平竞争的做法。

由于中共在谈判中出尔反尔，导致美国5月10日对2，000亿美元中国商品加征关税，随后又启动了针对另外约3,000亿中国产品加征关税的程序。美方警告，如果四周内不能达成协议，就将对中共全面加征关税。

而中方也接连释放强硬信号。中共副总理刘鹤声称“重大原则问题上绝不让步”。《人民日报》社论高喊不接受“任何极限施压”，并提出三项“不能妥协”的“原则问题”，即取消全部加征关税、贸易采购数字应当“符合实际”以及所谓“不损害主权和尊严”。

外界普遍认为，中共反复强调的“主权”或“重大原则”，都是关系到中共体制改革的问题，因可能动摇中共极权统治才遭到北京极力排斥。

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