美制裁委内瑞拉国营石油公司 施压马杜罗

川普政府宣布，将制裁委内瑞拉国有石油公司。制裁的目的是切断独裁者尼古拉斯‧马杜罗（Nicolas Maduro）对委内瑞拉石油财富的控制权，并转移给临时总统瓜伊多。(Win McNamee/Getty Images)

上周，委内瑞拉国民议会反对派领导人胡安‧瓜伊多（Juan Guaido）任命自己为临时总统。川普总统承认瓜伊多是委内瑞拉国家领导人，随后全球多国跟进，承认瓜伊多。

白宫安全顾问约翰‧博尔顿（John Bolton）说：“我们将继续曝光马杜罗及其亲信的腐败。今天的行动确保他们不再能够掠夺委内瑞拉人民的资产…….”今天的措施将阻止70亿美元资产落入马杜罗手中，以及令其明年失去超过110亿美元的出口收益。

美国财政部长斯蒂文‧姆钦（Steven Mnuchin）表示，制裁措施将对在该地区开展业务的美国炼油厂产生最小影响。

将石油财富还给委内瑞拉人民

姆钦周一（1月28日）确认，在委内瑞拉国营石油部门的负责人受到美国制裁。该国的能源产业由国有委内瑞拉石油公司（又名PDVSA）控制。

姆钦说，PDVSA长期以来一直是委内瑞拉官员和商人贪污腐败的工具。他补充说，制裁将阻止该国的石油财富落入马杜罗手中，且只有在马杜罗政权将PDVSA控制权交给继任政府时才会取消制裁。

“制裁PDVSA是为了加快将控制权移交给临时总统，或随后民主选举产生的政府，该政府致力于采取具体而有意义的行动来打击腐败。”姆钦在白宫新闻发布会上说。

参议员马可‧卢比奥（Marco Rubio）在声明中说，马杜罗犯罪团伙使用PDVSA“收买”并维持军方领导人对他的支持。但 “石油属于委内瑞拉人民，因此PDVSA从其出口（石油）获得的资金，将通过其合法宪政政府返还给人民”。

阻止石油财富落入马杜罗手中

根据制裁，美国公司可以继续购买委内瑞拉石油，但这笔款项必须存放在马杜罗政权无法进入的账户中。

“如果委内瑞拉想继续向我们出售石油，只要资金进入封锁账户，我们就会继续买石油，”姆钦说，“否则我们不会买它（石油）。”

姆钦说，为了尽量减少对人道主义援助的影响，财政部外国资产控制办公室颁发了一般许可证，授权PDVSA的一些交易和活动在有限时间内继续进行。欧洲和加勒比地区的公司也将获得许可证，以便他们能够有序减少与PDVSA的业务。

PDVSA在美国的Citgo炼油厂将被允许继续运营，但收入必须存放在美国的托管账户中。Citgo经营三家美国炼油厂，每天将约750,000桶原油加工成燃料。

近一年来，委内瑞拉石油生产在长期管理不善和经济危机后，PDVSA无法维持产量，造成供应和收入下降的恶性循环。

但委内瑞拉仍然是美国炼油厂最大的供应商之一。截至2018年10月，委内瑞拉平均每年向美国出口了58万桶原油和石油产品。

委内瑞拉是重油的主要供应商，主要用于生产柴油和喷气燃料等馏分油。 PDVSA依靠进口超轻油来稀释其重质原油，然后再运出。

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