美国围堵华为，令国际社会越来越关注中国网络设备的安全威胁。 (STR/AFP/Getty Images)

华为总裁任正非日前接受媒体访问，言之凿凿称华为没有后门，且“中国没有任何法律要求任何一家公司安装强制性‘后门’”。但本台记者查阅到中共在2015年《反恐法》中明文规定，中国生产销售的电信设备必须为政府预留“技术接口”并交出密码。这显示西方对中国电信设备的安全担忧并非源自有色眼镜。

中共的《反恐怖主义法》于2015年12月27日立法，2018年6月又公布一次修正案。

《反恐怖主义法》第十八条明文规定，“电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助。”

对于如何保障该法律条款的实施，中共全国人大2014年11月公布的《反恐怖主义法》（草案）中有详细的规定。草案第十五条要求：

“电信业务经营者、互联网服务提供者应当在电信和互联网的设计、建设和运行中预设技术接口，将密码方案报密码主管部门审查。未预设技术接口，或者未报审密码方案的，相关产品或者技术不得投入使用。已经投入使用的，主管部门应当责令其立即停止使用。

“在中华人民共和国境内提供电信业务、互联网服务的，应当将相关设备、境内用户数据留存在中华人民共和国境内。拒不留存的，不得在中华人民共和国境内提供服务。”

该草案条款公布后，引来欧美国家政府、国会和商会的不断谴责。批评者认为，这等于要求海内外电信业者无条件向中共公开所有资讯，包括泄露用户隐私、允许政府监视监听、自曝产品敏感信息和加密解密专利技术等，其冲击不仅波及电信业界，而且及于所有电信用户，关乎所有人的基本权利。

迫于国际压力，中共把草案第十五条的规定大幅浓缩成正式法律的第十八条。

虽然正式法律条文的语气有所缓和，表述较为含蓄，但是外界怀疑，中共只是对草案进行了文字表面的“模糊包装”，实际上仍将秘密推行草案条款，以保证正式法律中有关电信业者为政府“提供技术接口和解密等技术支持和协助”得以有效实施。

事实上，近年来中国电信企业生产的手机、电脑、路由器等电信设备，不断曝出被预装监控后门的丑闻。2017年7月，苹果公司被迫将其中国iCloud服务的服务器迁到中国贵州。

目前，美国正在极力敦促盟友在未来5G网络建设中禁用华为设备和技术。西方提起华为的安全威胁时，经常引述中共2017年《国家情报法》的规定，即中共情报工作机构可以要求有关机关、组织和公民支持、协助和配合中共的情报工作，不管是在境内还是境外。

在对美国的舆论反击中，华为经常要求对方提供有关华为替中共从事间谍活动的证据。对此，一名欧洲官员举例说明这不需要证据，就好比如果高度怀疑一家饭店的卫生不过关，顾客自然有权决定不到这家饭店用餐。

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