12月20日，美国总统川普签署了2020财政年度《美国国防授权法案》，首度关切中共对台湾大选的干预。(Tasos Katopodis/Getty Images)

12月20日，川普在安德鲁斯空军基地正式签署2020《美国国防授权法案》，法案正式生效。法案包括多项支持台湾安全防卫，以及美台安全合作的条款。

法案规定美国应继续加强与台湾的国防与安全合作，以支持台湾发展必要的、能力强大的现代国防力量，维持台湾足够的自卫能力。

值得注意的是，法案首次关注台湾选举，要求美国国家情报总监在台湾2020年总统大选结束后45天内，提交中共干预或破坏选举而进行的行动，以及美国为阻止此类行动所做回应的详细报告。

报告内容包含几个要素：

美国情报机构在支援台湾辨认、遏止与打击中共影响力行动的技术及具体协调做法；

美国是如何协助台湾增进能力，以遏止外部势力损害自由公平选举；

对中共施加影响力活动的程度与细节进行评估；

列出卷入这种影响力活动的中共政府及非政府实体，以及它们在这种活动中所扮演的角色，提供支持对象清单；

说明每个受支持单位的作用，确认中共的策略、技术与程序。

台湾国安会秘书长李大维9月25日表示，中共正无所不用其极地介入2020年台湾选举。12月4日，台湾制宪基金会发布最新民调，结果显示63.3%受访者相信中共企图利用各种方式以影响台湾2020年总统选举结果。

法案在关于美台网路安全活动的部分，要求美国国防部长在法案生效后180天内，向国会两院军事委员会就设立一个“美台高级别跨部会工作组”提交报告。讨论美国国防部与台湾进行网路安全活动的现行与未来计划；以及美台就网路安全建立、执行或实施协议所遇到的障碍讨论等。

关于《台湾关系法》的审视和报告，法案要求美国国防部长与国务卿审视下列几个部分：

中共是否“通过军事、经济、信息、数字、外交或任何其它胁迫方式”影响台湾人民的安全、社会与经济制度；

中共与台湾的军力平衡；

对台湾的未来前途“将持续通过和平方式决定”的期望；

以及美国对台政策在落实2017年《国家安全战略》及2018年《国防战略》的角色。

法案中的“国会意见”部分，美国国会认为，美国应依据《台湾关系法》强力支持台湾通过美国的对外军售、武器直接商业销售与产业合作获取国防项目与服务，重点在反舰、海防、反装甲、空防、海军防御与灵活指挥与控制能力，支持台湾不对称防卫战略的弹性指挥与控制能力。

法案也对美国国防部长提出建议，包括应推动加强台湾安全交流政策；与台湾进行实战训练与军事演习；确保台湾足够自我防卫能力；强调符合台湾不对称防卫作战能力。在台湾旅行法基础下，进行美台高阶国防官员交流，扩大在人道主义救援与救灾方面合作。

此外，国防部长应继续让美国军舰在台海定期过境，并鼓励盟国和伙伴仿效。

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