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来源:   添加时间: 03/02/2019   发表时间: 03/02/2019   点击数: 83

川习会前夕 川金会破局 带给北京哪些警示?

唐浩

川金会意外破局,为即将登场的川习会带来多项警示。(Vietnam News Agency/Handout/Getty Images)

全球瞩目的“川金二会”,在越南河内隆重登场,却意外草草落幕。 尽管美、朝双方在会前营造高度乐观气氛,但最终仍因为朝鲜没有诚意展开全面无核化行动,川普紧急叫停,带领美方走下谈判桌。

由于川金会正好在三月下旬川习会之前举行,因此,川金会的过程对川习会来说,具有一定的风向标作用,也为北京当局在美中贸易谈判上带来若干重要警示。

警示一:没协议胜过坏协议 美国两党态度严厉

川金会前,川普频频对外释放利好、友善信息,为金正恩做足面子;但临到谈判桌上,川普坚守自己的谈判底线,毫不放松,甚至不惜转身离场。从中体现出川普纵横商场数十年的重要谈判守则:谈出一个坏交易,不如没有交易。

“先了解自己通过这场交易必须得到的最低收获,以及能够付出的最大成本。如果在这样的框架标准里,还不能达成协议,那就准备好走人。”川普曾如是说。

而这次川普果决地走下谈判桌,拒绝与朝鲜达成坏交易,也意外获得美国两党政治人物一致称许。

就连向来与川普针锋相对的参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer),不仅认同川普作法,他更敦促川普在对中国的贸易谈判也坚持同样立场,“要有勇气采取同样的行动,如果不能签订好协议就不签。”

由此可见,美国两党目前在朝鲜核武与美中贸易谈判上几乎立场一致,均支持川普政府采取强硬姿态与中、朝进行谈判,不接受对方不公平讹诈与避重就轻、虚情假意的承诺,不再遭中、朝共产政权欺骗,俾能守护美国国家利益。

这一点,对川普来说,堪称是川金会换来的坚实后盾。

而川普本人也已表明,“我随时准备好走人,我从来不害怕走下谈判桌。而我也会这样对待中方,如果一切行不通的话。”

警示二:美方要求严格协议 制订监督惩罚机制

川金会后,当媒体记者问到美方是否仍要求朝鲜达成“全面的、可验证的、不可逆转的无核化(CVID)”时,川普坦然表示,身居谈判者立场,他不希望对外透露自己的底牌,但是“我们希望(他们)放弃很多东西”。

川普对朝鲜的严格标准,也将应用在美中贸易谈判。

特别是美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer),日前已经当着中共副总理刘鹤与国际媒体面前,连续强调三次“落实执行(enforcement)”才是达成协议的最重要关键。

虽然白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)1日对福克斯财经新闻(Fox Business News)透露,上周美中谈判已经在知识产权保护、强制技术转让、网络窃密以及如何落实等方面有所突破,但北京当局最后是否会签署这份协议?即便签署,能否真正诚实落实?如何监督中方是否执行?若中方违反协议,又将如何惩处?

这些细节,都是中方在达成贸易协议过程里,无可回避的重点课题。

警示三:美方经济施压 不轻易放松

这次川金会,可以看见川普不轻言放松对朝鲜的经济制裁,因为这是美方赖以监督、施压朝鲜的主力杠杆。同理,川普也不会轻易放松对中方的经济施压。

倘若北京仍盘算著避重就轻地以“大撒币”采购,来回避结构性改革议题,那么依据川金会经验,美方很可能不会放任中方过关。

特别是现在川普背后获得两党议员与美国选民的强力支持,因此川普可望比川金会之前握有更多的经济与民意筹码,与中方进行持久战。

五分之一美国企业受害 坐实中方窃取知识产权

无巧不成书。美国财经频道CNBC也在1日公布最新企业首席财务官(CFO)调查指出,过去一年来,超过20%的美国企业曾经遭到中方窃取知识产权,平均每五家就有一家受害。

美国知识产权盗窃委员会(IP Commission)则表示,中方窃取美国知识产权的动作频频,不仅造成美国经济损失每年高达6000亿美元,在美国境内因为窃取商业机密而被起诉的嫌犯当中,中国公民占最多数。

这些调查数据,正好坐实了中共对美国企业的不公平盗窃与不道德侵害,让中方百口莫辩,也让中方难以逃脱“窃取知识产权、强制技术转让”的指控。

中国经济下挫 中共内斗激烈 北京进退维谷

是故,在川习会登场前,美中贸易谈判能否达成美方的“三零二停一允许”底线、能否建立具体可行的监督与惩处机制?将是影响川习会能否顺利的关键因素。

特别是在当前,中国经济各项数据每况愈下,失业问题不断扩张,国家债务问题持续扩大,北京方面已经没有太多时间与本钱与美国进行长期对抗。

中共内部也因为贸易战、反贪腐等因素而矛盾加剧,社会上频频出现公然叫板习近平的舆论声浪;而中共党媒与中共中央内部,近期也屡屡发出要求“维护党中央权威和集中统一领导”的报导与文件,显见中共高层内部斗争正急遽升温。

在如此困境下,北京当局如何与美方达成贸易协议?会不会因为拒绝结构性改革,被美方加征关税施压,促使中国经济加速崩颓,进而动摇北京政权?

或者,会不会因为北京配合美方实施结构性改革,损及党内权贵利益,招来内部反扑,加速中共内斗分裂?

这一切,有待接下来的川习会来揭晓。



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