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G20峰会七大看点


发表时间: 11/29/2018  

G20峰会七大看点

二十国集团(G20)峰会将于周五(11月30日)在阿根廷首都登场,隔天美中领袖共进晚餐,讨论两国间的各项议题。(JUAN MABROMATA/AFP/Getty Images)

二十国集团(G20)峰会将于周五(11月30日)在阿根廷首都登场,隔天美中首脑共进晚餐,讨论两国间的各项议题。除了川习会外,本届G20峰会公报是否重演APEC结局以及川普是否取消与普京会面等,亦受到外界关注。

川习会能否化解中美贸易战

无庸置疑,本次G20峰会最受瞩目的事件是美国总统川普(特朗普)与中国国家主席习近平的会晤。俩人将在周六(12月1日)共进晚餐并讨论双边议题,其中贸易问题是重中之重的议题。

川普政府的目标是中国(中共)必须提出具体行动方案,取消其不公平贸易措施、停止窃取美国知识产权、不再强制技术转让、取消扭曲市场的产业补贴政策及非关税壁垒措施,以及进一步开放市场等。对中共而言,本次川习会的首要任务是说服华府承诺暂停对华关税措施,不会在明年1月1日提高2,000亿美元中国商品的关税(由10%提高到25%)。

对此,川普周一告诉《华尔街日报》,美方“不太可能让步”。他说:“美方唯一能够接受的协议是,中国(中共)必须同意对美国开放,与美国公平竞争。”

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截至今年九月止,美国已对2,500亿中国商品加征关税,中共则对1,100亿美国商品课征报复性关税。

“如果我们没有达成交易,那么我将对其它的2,670亿美元中国商品加征10%或25%的关税。”川普说。

白宫首席经济顾问拉里·库德洛(Larry Kudlow)周二(11月27日)表示,目前,中方对川普提出的要求所做的回复不令人满意,但川习会提供了一个打破贸易僵局的机会。

此外,香港《南华早报》日前曾报导,白宫对华鹰派贸易顾问纳瓦罗不会随同川普总统出席G20峰会。但《纽约时报》27日报导,美国贸易代表莱特希泽已经授权纳瓦罗的出行,这意味着在川习会上,川普仍可能维持对华强硬态度。不过,该报导引述几位美国官员的话说,川普仍有可能在川习会上与中方达成协议,暂停对华关税措施。

二十六年前,中共曾向美国承诺不再侵犯美国知识产权,换取美方取消关税措施,然而不久美国企业抱怨中共依然故我,持续窃取知识产权及商业机密。有鉴于此,本届川普政府官员谨慎应对与中共的谈判,不想重复过去的错误。

G20峰会公报会否难产

二十国集团成员国的官员于本周一开始在布宜诺斯艾利斯开会,密集讨论相当棘手的领袖公报草案。多个国家官员告诉路透社,起草过程进展缓慢,主要分歧在各国对贸易和气候变迁问题的措辞。

G20公报是成员国针对多项全球性问题发布的政策方针,是一份不具约束力的协议,预计在峰会结束时公布。

G20峰会主办人Pedro Villagra Delgado周二(27日)向路透社表示:“我们正和其他代表进行全面协商,一旦公报文本获得领导人批准,大家就会得知了。”

一名来自拉美国家的代表说,预料要到周四才会有明确的公报草案。部分代表表示,今年的G20公报内​​容可能较为温和,藉以确保获得川普的同意。

白宫经济顾问库德洛周二表示,目前还不清楚是否会有公报,“如果没有,也没什么好难过的。”

更多盟国支持川普对华贸易政策

白宫经济顾问库德洛周二告诉记者:“世界其它国家都同意我们的(对华)观点。”他指出,最近美国与欧盟和日本就与中国有关的贸易问题进行合作达成了协议。

康奈尔大学贸易和中国经济专家埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)告诉彭博社,“国际动态近来出现一个非常微妙和意想不到的转变”,越来越多的国家支持川普的对华贸易政策。

普拉萨德说,这种转变反映在前不久在巴布亚新几内亚举行的亚太经合组织(APEC)峰会上。在APEC场合,中共在贸易议题上比美国更加孤立,由于中共的反对(其它20个APEC经济体都赞成),领袖声明最终无法公布。

美国官员表示,主要争议在中共不同意APEC领袖声明草案的一句话:“我们同意打击保护主义,包括所有不公平的贸易行为。”中共代表认为这是针对中共贸易行为的“单挑”。

本周末登场的G20峰会,在贸易议题的讨论上是否重演APEC中共被孤立的历史,进而导致公报难产,受到外界关注。

沙特王储在卡舒吉记者遇害后首次露面

沙特穆罕默德王储(Prince Mohammed)将参加此次G20峰会,这是他在沙特记者卡舒吉(Khashoggi)上个月在沙特驻土耳其领事馆被谋杀之后,首次在世界舞台上亮相。

这意味着出席G20峰会的领袖及知名国际机构代表,都将在会议期间与可能涉及卡舒吉之死的沙特王储相遇。他们之间的互动,以及沙特王储是否可以恢复名声,受到各国媒体的关注。

俄乌刻赤海峡(Kerch Strait)军事冲突 川普或取消双普会

11月25日,乌克兰海军3艘船艇遭俄罗斯攻击并扣留。俄罗斯声称,乌克兰船艇未能对俄方的停船要求做出回应,此举违反了国际法。为因应此一事件,乌克兰在隔天宣布实施戒严30天。

这起事件引爆两国之间的外交危机,以及国际社会对俄罗斯的谴责,并商讨对该国进行制裁。

美国吁请欧洲国家增加对俄国的制裁,川普27日说,他考虑取消在G20峰会上与俄罗斯总统普京的双边会谈,这取决于这起事件的调查结果如何。

各国能否说服川普暂缓汽车国安税

德国杂志《经济周刊》(Wirtschaftswoche)本周援引欧盟消息人士的话报导,美国商务部的进口汽车国家安全调查报告已送到川普总统的办公桌上,“川普可能最早会在下周,即本周末G20峰会之后,决定对进口汽车加征关税。”

如果川普决定实施汽车国安税,将对欧洲国家及日本的汽车业构成威胁。预料欧日领导人将利用出席G20峰会的机会,说服川普暂缓或不要采行汽车国安税。

白宫此前曾表示,与欧盟及日本的贸易对话取得了建设性进展,不会再对欧盟或日本的商品加征关税。

美国是否同意取消对加墨钢铁税

美国、加拿大和墨西哥将在G20峰会上正式签署他们在今年9月底达成的新自由贸易协定(USMCA),取代现行的《北美自由贸易协定》(NAFTA)。不过,加拿大及墨西哥在签署USMCA后,对美国迟迟未取消钢铝国安税表示不满。

美国即将与日本及欧盟展开自贸协定的谈判,同样受到美国钢铝国安税影响的欧洲国家及日本,十分关注川普是否会在G20峰会宣布取消对加、墨两国的钢铝国安税。川普若决定取消,他的贸易议程或将获更多盟友的支持。

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