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欧盟向美国看齐 要与北京谈个好交易


发表时间: 04/12/2019  

欧盟向美国看齐 要与北京谈个好交易

欧盟向美国看齐 要与北京谈个好交易。图为中欧峰会新闻发布会。(JOHN THYS / AFP)

过去与北京共同主张多边主义优于单边主义的欧盟,近期转变态度,开始对中共采取强硬立场,也想与北京谈个好交易,这将给正在与中方进行贸易谈判的美国更大的筹码。
北京原本期待本周的欧中峰会能与欧盟达成一致立场,对抗美国川普(特朗普)政府的贸易政策。然而,中共的如意算盘落空,欧盟对华立场向美国看齐,强硬要求中共改变不公贸易行为。

对北京来说,去年欧中峰会联合声明是丰硕果实,今年则是鸟云压顶。欧盟今年在欧中峰会前曾威胁要取消发表联合声明,最后在北京的让步下双方达成协议,在联合声明中纳入要求中方改变工业补贴规则以及禁止强制技术转让。这两个议题,正是美中谈判要解决的关键问题。

欧盟执委会3月12日公布《欧盟-中国(中共):战略展望》(EU-China: Strategic Outlook)报告,针对中共经济掠夺,重新调整对华政策,改采强硬立场,将中共列为5G等关键发展领域的“经济竞争者”,以及政治上的“体制性对手”,并表示要对中国(中共)在欧洲的投资采取更严格的监管规定。

欧盟执委会在报告中纳入10项计划,并写道:“欧盟及其任何成员国必须在完全一致的情况下,才能有效地实现对华政策的目标。所有成员国都有责任实施与欧盟法律、规则和政策保持一致的措施。”

《华尔街日报》分析,过去,欧盟向来主张应以多边方式解决贸易争端,不支持采取片面措施。现在欧盟改变对华立场,意味着28个成员国已对北京的补贴及投资限制等产业政策失去耐心。

另一个促成欧盟改变主意的原因,可能是其终于体认维系世贸组织(WTO)的多边贸易体制已受到北京的威胁。

中国(中共)自2001年入世后,不仅未履行其入世时所做的承诺,同时也没有遵行WTO规则,特别是没有善尽补贴通知义务,肆无忌惮地大量补贴中国企业。

没有人确切知道北京的工业补贴规模究竟有多大,据咨询公司Gavekal Dragonomics去年所做的估计,单仅北京政府对国有企业的低成本借贷,去年补助金额可能高达人民币1万亿元(1,490亿美元)。2017年,非金融行业的国有企业的利润总额仅2.9万亿元。

由28个国家组成的欧盟,支持以规则为基础的多边协议,但是北京长期以来忽视WTO规则,采取损及它国利益的不公贸易措施,促使欧盟终于觉醒,体认到要维护WTO多边贸易体制的前提是,要加大力度对北京施压,使其遵守WTO规则。这也是川普政府一直以来的主张以及努力方向。


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