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来源: NTD   添加时间: 03/22/2019   发表时间: 03/22/2019   点击数: 15

美中贸易战的强力施压下,中共以盗窃知识产权来实施的“中国制造2025”计划,一度销声匿迹。不过,在日前召开的中共深改委会议上,该计划以改头换面的形式,浮出水面。

中国制造2025”计划浮出水面?

北京时间3月19日,习近平、李克强及一众官员参加了深改委第七次会议。值得一提的是,此次会议通过了《关于促进人工智慧和实体经济深度融合的指导意见》,显示中共仍在暗中推进“中国制造2025”计划。

该计划被指是中共通过巨额国家补贴扶持和培养大企业,实施的科技“大跃进”。中共希望到2025年,能垄断中国和部分全球市场,并能主导十大尖端科技行业。

这些尖端领域包括:新一代资讯技术、高档数控机床和机器人、航太航空装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备。

美国警惕“中国制造2025”计划

“中国制造2025”计划一直是中美贸易战的分歧焦点,美国指责此计划是中共盗窃美国知识产权的清单。

川普曾公开批评“中国制造2025”计划。(Chip Somodevilla/Getty Images)

美国首席贸易代表莱特希泽曾点名“中国制造2025”计划,他主持的美国“301调查”,认定中共涉及强迫美国企业技术转移、窃取美企智慧财产权等不良行为,是为了实现官方的产业政策目标,即“中国制造2025”。

白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)曾指出,美国必须警惕“中国制造2025”,这关乎美国国家安全。

美国总统川普(特朗普)也曾公开表示,对“中国制造2025”感到相当忧心,“我感觉它有侵略性,非常冒犯。”

美国国会报告则直指“中国制造2025”,对美国工业造成生存威胁。

中共“缓兵之计”?

自贸易战爆发后,美国祭出严厉的关税惩罚,要求中共改变不公平的贸易行为,且以“中国制造2025”为具体目标。而中共在美国的强力施压下,开始淡化“中国制造2025”计划。

根据数据显示,中共官媒新华社1月至5月累计提到“中国制造2025”超过140次,但6月5日后这个提法几乎销声匿迹。今年的中共两会上,“中国制造2025”计划首次没有出现在李克强总理的政府工作报告中。

今年的中共两会上,“中国制造2025”计划首次没有出现在李克强总理的政府工作报告中。 (Andrea Verdelli/Getty Images)

自2015年李克强在政府工作报告中提出“中国制造2025”计划后,便成为他每年政府工作报告中的一项重要内容。

《华尔街日报》去年12月12日的报导称,据知情人士说,中共最高规划机关和资深政策顾问正在拟定取代“中国制造2025”的政策。不过,有专家直言,这是中共的“缓兵之计”,因为中共政权仰赖科技发展,无法做到真正的让步。

内华达大学政治学助理教授蒲晓宇的新书《重塑中国:不断变化的全球秩序中存在的争议性地位信号》(Rebranding China:Contested Status Signaling in the Changing Global Order),指出中共减少2025年计划的宣传、并减少对此的讨论可能是烟雾弹。

“尽管中国(中共)政府为了安抚西方,可能进行一些品牌计划重塑和让步,但在中国制造2025计划列出的行业和技术领域中,有效实施政策仍然是它的首要任务,”浦晓宇称。

美国南卡大学商务教授谢田表示,中共根本不可能放弃“中国制造2025”。中共很清楚政权的存在有赖于新科技的研发,特别是军事技术。

谢田认为,在世界各国反对“中国制造2025”的形势下,中共反而会加快实现该计划。“政府一定会通过其他机构和方式转入地下,悄悄地执行。很可能会加快偷窃、转移技术。”

2025计划暗中进行

香港南华早报去年底的一篇报导称,中共国务院最近下发的一份文件中虽然不再提“中国制造2025”,但是文件里明确表示,只是不提这个名字而已,但依然在工业转型升级资金安排中,对符合条件的企业提供优先支持。

中共官方强调要加强大数据与人工智慧研发。(AFP/Getty Images)

2018年12月13日,习近平主持政治局会议布局2019年中国经济发展时,强调“推动制造业高质量发展,推进先进制造业与现代服务业深度融合”。

李克强今年两会的工作报告也强调了加强大数据与人工智慧研发,培育下一代资讯技术、高端设备、生物医药、新能源汽车和新材料等新兴产业的意图。这些都是中国制造2025的核心要素。

此外,李克强的政府工作报告中还写道“在国际形势复杂多变的背景下,我们要保持战略定力,按确定的目标和部署推进工作”。这意味着中共对“中国制造2025”的调整,很有可能是换汤不换药。

而美国方面对于中共放弃“中国制造2025”计划也表示怀疑。美商务部长罗斯曾说,虽然中共已不再强调“中国制造2025”,“但这并不意味着他们放弃了它”。



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