川习会后 大陆宣布放宽外商投资7大领域

中共今天（30日）公布新版外资准入负面清单，新版负面清单除了放宽7个行业限制外，也将负面清单条目做了删减。(AFP)

新版负面清单将放宽或取消交通运输、增值电信、基础设施、文化等服务业领域，以及制造业、采矿业、农业领域等7大行业的限制，允许外资控股或独资经营。

在负面清单中，外资准入负面清单条目由原有的48条减至40条，自贸区外商投资准入负面清单条目由45条减至37条。新的负面清单自7月30日开始实施。

回避“偷取美国知识产权”等

美联社报导说，这些市场开放措施的宣布，正值美中贸易战拉锯之际，但都没有直接回应美国对中共偷取知识产权、控制外国公司等方面的抱怨。

报导说，商业组织欢迎这些改变，但表示对外国公司目前没有什么影响。它们需要看到当局对这些开放行业的具体规章后，才能了解是否能够真正盈利。

因为上个月初，原本已达成95%协议的美中贸易谈判，因中方临时变卦而告吹。

谈判破局后，川普总统及美国高级官员多次表示，双方重启谈判的前提是，中方必须回到4月底已谈定的协议内容，进行必要的结构改革，包括不再窃盗美国知识产权、取消强制技术转让，以及停止大量补贴重点行业等。

习近平28日在G20峰会上表示将进一步降低关税水准，努力消除非关税贸易壁垒，大幅削减进口环节制度性成本。并表示，2020年新年将实施的外商投资法律制度，引入侵权惩罚性赔偿制度，提高对智慧财产权保护。此外，中国也将全面取消外资准入负面清单之外的限制，健全外资企业投诉机制。

中美2018年爆发贸易争端后，中共当局同年底开始，在不到3个月内完成3次审议，并于今年3月的13届全国人大二次会议通过“外商投资法”，取代“中外合资经营企业法”、“外资企业法”和“中外合作经营企业法”（外资三法），成为中国利用外资的基础性法律。

对于这次的快速立法，外媒解读是为了在中美贸易战背景下向美国表达善意。尽管中共标榜对外商更加开放、更多保护，但由于这是基础性、原则性的法律，对条款的解读和操作可能存在争议。

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