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峰会外的峰会 北京准备好了吗


发表时间: 11/29/2018  

峰会外的峰会 北京准备好了吗

图为去年7月7日在德国汉堡登场的二十国集团(G20)峰会上,各国官员挑灯夜战商讨联合公报。(Thomas Lohnes/Getty Images)

第10次20国集团峰会,本周五和周六(11月30日和12月1日)将在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。负责筹办本次峰会的东道国协调员德尔加多(Pedro Villagra Delgado)表示,“要建立一个让所有人都受益的20国集团”。

G20聚焦“川习会

尽管全球最为重要的20个经济体都来参加这次会议,但人们真正关注的还是这次G20峰会之外的美中首脑会晤——“川习会”。周六的G20峰会之后,川普和习近平将在晚宴上相见。

国际货币基金(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)已经发出了警告,美中贸易战肯定会对世界经济产生影响。“在最糟糕的情况下,世界经济增长会下挫0.5%。”

她说所有关心贸易议题的人都赞同这个观点。因此人们都想看看川普和习近平将如何谈判,从而化解两国间正在发生著的前所未有的大规模贸易战,为世界经济带来一些积极影响。

川普表示希望与北京达成双边协议,但是他也指出,“如果我们无法达成协议,我还可以对2500亿美元商品征收关税。相信我,我会这么做的,因为(中共)已经掠夺我们国家太多年了。我不会允许发生这样的事情。”

川普:达成协议需要满足公平互惠

周一(11月26日),白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)在记者会上表示,川普总统认为在G20期间的美中峰会上,双方有“很好的机会”能够达成协议(there is a good possibility that a deal can be made),川普总统对此也持开放态度。不过他也强调,达成协议需要满足公平、互惠的某些条件。

库德洛解释说,公平、互惠的条件包括“知识产权盗窃的问题必须要解决,强制技术转让的问题必须要解决,重大的关税与非关税壁垒的问题必须要解决,所有制的问题必须要解决。”他还指出,川普可能会重申他的观点,“那就是我们想要世界在理想情况下实现零关税、零非关税壁垒和零补贴。”

库德洛说美国是处于有利地位,“绝大多数观察者们都相信,中国的经济在衰退,同时美国正处在一个非常强大稳固的位置迎来这场峰会。”他认为美国可以经受这场争端,而中国(中共)需要做出改变。

如果大家长期关注我们的节目就会知道,库德洛所说的这些内容,其实是重复他在9月8日曾说过的美方的要求,就是“3零2停1允许”。当时有媒体分析认为,如果中共不照单全收美国的这些要求,川普政府就不会收手。

就在刚过去的感恩节当天,川普表示“中国想跟我们达成协议”,他说自己“了解每个环节和每个数据”,并且说了一句非常耐人寻味的话:“我这辈子都在为这次与习近平会面做准备。”川普的话可以说是柔中带刚,既向北京释放善意,同时又施加了压力。

也就是说,美中经济明显的对比,让川普对“川习会” 增添了不少信心。那么这种情况下,北京准备好“川习会”了吗?

中共驻美大使:通过谈判解决问题

也是在周一,中共驻美大使崔天凯接受了路透社的采访,他表示中方不想打贸易战,要通过谈判努力解决问题。

外界认为,崔天凯的话反映出中共已经没有了以前的“强硬”,有的只是近乎“妥协”。《金融时报》文章认为,在美方“促开放、调结构”的要求面前,北京除了之前对美国进口商品提高关税之外,似乎没有什么有效的应对策略。

“促开放”有利于缓解贸易战带来的冲击,也有利于同美国达成贸易协定。外界分析认为,“川习会”上,北京可能还会继续提出包括降低关税、减少对外资的投资限制和推进多边贸易协定谈判等(措施)。

我们看到中共从4月份开始,分四批下调了进口关税。先是5月1日对部分药品下调关税等,然后7月1日降低了汽车整车和零部件的进口关税,随后又调低了进口日用消费品的税率,11月1日又对1585个税目的工业品实施降税。差不多2个月左右,中共就有一个动作。

中共还在不久前举办了进口博览会,而且在外商市场准入方面,列出了汽车市场和金融领域的开放时间表等。

不过《金融时报》指出,这距离美国要求的“对等公平”还有很大的差距。中共的降税“促开放”是美国的要求,但并不是最主要的要求,“调结构”才是贸易战的深层原因。但是如果中共做结构上的调整,可能也就触及到了它的体制问题和政权问题。

川普施压 北京必须做出结构调整

国际问题专家唐浩表示,美中贸易战表面是经贸问题,实质是美中两国体制的冲撞,意识形态上的较量。中共如果不做结构上的“实质调整”,恐怕进口再多、关税降的再低,也不会有真正的公平贸易。

中共很可能希望先与美国达成泛泛的“框架协议”缓和贸易战,然后再以“商谈协议具体细节”的名义,将贸易战打成旷日持久的“谈判战”,以此拖到2020年的美国总统大选。

也就是“以拖待变”,随后中共可能会发动若干经贸战、媒体战、心理战等手段,干扰美国选情。如果到时候川普意外没能连任,像中华民国那样“政党轮替”,换一个对中共友善的人选接任,那就真的遂了中共的意;即使川普连任,那个时候可能中共又缓了一口气,还可能继续跟川普政府周旋下去。

不过唐浩也指出,川普近日强调“非常不可能”接受中方暂缓加税要求,甚至准备提高征税额度,可能是对中共的“花招”有所警觉。所以加强施压,逼迫北京必须做出结构调整。 北京准备好了吗?

感谢您关注新闻看点,再会。


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