一张摄于2019年5月31日的照片，图中为中国新疆的一个瞭望塔，据信附近是关押新疆穆斯林的“再教育营”。（GREG BAKER/AFP via Getty Images）

据美国之音报导，这项议案于本周一（10月26日）提出，是由德州共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）和参议院外交关系委员会副主席梅嫩德斯（Bob Menendez）率领多位两党议员共同推出的。

该决议案将根据1948年《联合国防止及惩治灭绝种族罪公约》追究北京当局的责任，并展开国际合作，制止人权侵犯和虐待行为。

科宁参议员在声明中说，“这项决议认定这些罪行的本质，也是向中国这些骇人听闻行为追究责任所迈出的第一步。”

梅嫩德斯也在声明中表示，中共在新疆实施种族灭绝政策是“毫无疑问”的，而制止种族灭绝的行为符合美国的国家安全政策以及价值观。

如果这项决议案获得通过，或导致美国政府在法律层面上对中共采取新的制裁措施。

根据联合国的定义，种族灭绝行为包括杀戮、防止生育等行为，指意图摧毁一个民族、种族或宗教团体等的全部或部分。根据国际法，种族灭绝是一种犯罪行为。

去年6月17日，位于英国伦敦的独立的中国法庭（China Tribunal）曾作出终审判决，裁定中共犯下反人类罪行，其中包括群体灭绝罪。

中国法庭判决，中共大规模活摘器官真实存在，并已经进行了多年，而法轮功学员一直是该器官供应的主要来源之一。

人权活动家、英国保守党人权委员会副主席本尼迪克特·罗杰斯（Benedict Rogers）在该独立人民法庭听证会上作证时表示，发生在中国的活摘器官罪行的背景，是中共不断重复的反人类罪恶，包括活摘器官这样的罪行，以及发生在新疆的恶行。

中共自1999年开始大规模迫害法轮功学员。近年来，中共也对新疆人加重迫害，所采用的手段和机制，许多都是来自多年迫害法轮功学员的经验，其中包括活摘器官。外界怀疑，大量新疆人也已被纳入为迫害法轮功学员而建立的器官供体库。

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