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专家座谈:台海若冲突倘日本不参与美军事行动美日同盟将告终结
来源:   添加时间: 03/16/2019   发表时间: 03/16/2019   点击数: 1

专家座谈:台海若冲突倘日本不参与美军事行动美日同盟将告终结

 
 

一段时间来中国不断加大对台湾施压,使得台海情势日趋紧张,许多人对台海再成东亚热点日渐担忧,假设冲突发生,美国是否军事介入?和美国有同盟关系的日本是否与美国并肩而战?有美国学者说,如果台海有事日本却袖手旁观而不参与美国的军事行动,那么“美日同盟将告终结”。

延续对台湾军事、外交和经济施压的举措,中国国家主席习近平在2019年一开始再以“一国两制”的对台讲话缩紧对台湾“一中原则”紧箍咒,台海情势的升温也引起地区国家的关注,其中,与中国有东中国海岛屿争端,同时又和美国有同盟关系的日本,如何在自身利益考量下应对潜在的台海冲突,更是一个让日本政府难以回答的问题。

上星期,在美国-日本研究所(USJI)一场座谈会上,美、日学者就两国应该“如何应对中国与台湾的冲突”表达看法。

美国波士顿学院政治学教授、哈佛大学费正清东亚研究中心兼任研究员陆伯彬(Robert Ross)说,他认为台海发生战争的机率并不大,目前台湾各项民调都显示支持台独的比例很低,而且战争对中国的代价也太高,不过美国与中国为台湾发生战争还是一个可能发生的情况,一旦中国对台动武,美国就可能被迫出面干预。

因此,万一冲突发生,陆伯彬认为,日本在战事发生时采取何种立场还是一个必须提出的问题,“是否与美国合作”,是一个日本终究必须面对的问题,例如是否允许美国在台海冲突时使用美军驻在日本的军事基地。

陆伯彬说,日本政府自然必须考量它的风险,包括遭到中国对日本领土的报复、与中国的东中国海岛屿争端升级,甚至如果中国击败美国,那代表地区同盟关系已失效,日本可能必须自行发展核能力,尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)面临的威胁更大。

不过他说,如果日本决定在台海冲突中“维持疏远态度”,那么那将代表“美日同盟告终”,因为当有美国人正在台湾海峡或西太平洋死亡,日本却袖手旁观而不在战事中协助它的同盟国,美日同盟“无法在这种政治危机后存活”。

陆伯彬表示,美国与日本建立同盟关系目的就是要日本能协助美国打仗,这是美国在同盟关系中的战略利益,如果日本不参与战事,那么不仅这个战略利益已经完结,美国的政治利益也将告终,因为“美国人民和美国国会不会容许一个同盟国不肯与美国并肩而战。”

至于日本协助美国参与台海战事有何好处,陆伯彬认为,除了可以维持同盟关系、使中国崛起显著倒退、确保日本滨海战争的安全利益外,战争对中国空军、海军能力的严重耗损也相对等于日本军力的提升。

此外,陆伯彬说,对日本还有一个更大的地缘政治和权力平衡的考量,那就是从台海发展趋势来看美中势力的消长,日本对美国的决心和能力是否有足够信心?还是认为美国的决心和能力已经衰退,与美国的同盟已经不再有价值?这是菲律宾、韩国都在问的问题,那就是与美国的同盟是否还有价值。

日本立命馆大学国际关系研究所教授中逵启示(Keiji Nakatsuji)在座谈会中表示,1996年台海危机发生时美国即为如何应对情势及如何协调与日本有过讨论,美国总统克林顿派阿米蒂奇到东京询问日本对美中为台海冲突的立场,当时日本政府的答复是,日本的做法将受宪法的严格限制,不过日本首相桥本龙太郎决定依据个案考虑美国政府提出的要求。

中逵启示说,当时日本首相桥本龙太郎曾经考虑过派日本自卫队运输机到台湾接运疏散日本侨民,他在事后说过,由于当时情势紧张,他在危机期间经常为此事夜不成眠,外务省对此看法也相当分歧,一些外务省官员坦承,如果美国派兵协助台湾并要求日本提供后勤支援,日本“无法说不”,但也有其他外务省官员认为,由于日本与中国有外交关系,也不能轻易答应美国的要求。

他说,明显的是,1996年时日本没有预料会出现美中为台湾发生冲突这种挑战性的问题以及日本应该如何应对,“整个日本社会都为此陷入慌张”,此后日本在“周边有事法”中,对日本周边发生的危机与如何应对有做出规范,不过在关于台湾的问题上日本还是保持与美国“双重战略模糊”的立场,美国并不明确表示它会协防台湾,但也不明确表示它不会协防台湾,这是希望以此来威慑中国,日本也是如此的立场。

中逵启示认为,清楚的是,日本与美国针对台海冲突一事的确有一些协调,双方应该对这个议题继续做进一步的探讨。

台湾总统蔡英文最近接受日本《产经新闻》专访时表示,希望与日本展开安保对话,对此,日本外务大臣河野太郎3月8日在例行记者会上回应说,日本一贯与台湾维持“非政府的务实关系”,日本将在这个基础上做适当的应对。



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