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内幕:四大理由 刘鹤不得不赴美谈判

来源: NTD   添加时间: 05/08/2019   发表时间: 05/08/2019   点击数: 89

内幕:四大理由 刘鹤不得不赴美谈判

美中谈判

在川普周日发推文当天,北京原本考虑取消本周在华府的谈判,但是考虑两天后,最终同意刘鹤赴美谈判。根据知情人士透露及专家分析,四个原因促使中方改变心意。图为二月下旬美中高级官员在华府举行贸易会谈。(Alex Wong/Getty Images)

过去两天,中美贸易战烟硝再起。周二(5月7日),北京改变主意,宣布副总理刘鹤将于周四及周五,在华府继续与美方进行贸易会谈。据分析,四大原因促使中共最后决定与美方继续谈判。 刘鹤访美时间比先前规划的时程晚了一天,据媒体报导,此行他并未被赋予习近平特使的头衔。周一,美国高级官员向中方下最后通牒,明示本周谈判将是缓解贸易战的最后机会。

川普(特朗普)总统连续两天发推文抨击中方不公贸易,美中谈判进展太慢,美方不会再忍受对华贸易逆差,周五要加关税,并且很快会对另外的3,250亿美元中国商品加征25%关税。

这两天传闻四起,周一下午,美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)和财长史蒂芬‧姆钦(Steven Mnuchin)出面说明原委。

总结两人所言,周末,中方非常清晰地向美方表示,要撤回上周其在北京的谈判中所承诺的项目(莱特希泽及姆钦都没说明具体内容)。美方认为中方要撤回的承诺将很大幅度地影响整个交易,因此谈判团队全部成员达成共识,并向川普建议加关税。

莱特希泽表示,周五(10日)凌晨零时一分开始,将2000亿中国商品的10%惩罚性关税提高到25%;如果中方在本周谈判中不再要求撤回,回到原先已达成交易的内容,美方才有可能重新考虑关税措施。

在川普周日(5日)发推文当天,北京原本考虑取消本周在华府的谈判,但是考虑两天后,最终同意刘鹤赴美谈判。根据知情人士透露及专家分析,四个原因促使中方改变心意。

担心破局重创中国经济

川普周日发推表示要加关税后,当天一知情人士向《华尔街日报》透露,许多中共官员对川普这则推文感到惊讶,北京当局正在考虑是否取消刘鹤本周的访美行程。

“中方不会在被枪指着头的情况下到美国谈判。”该知情人士表示,目前尚未决定是否会继续会谈。

周一,中共外交部发言人耿爽在记者会表示“中方团队正在准备赴美磋商”,对于多家媒体记者追问的问题(包括刘鹤会不会去以及代表团规模等具体安排),一概不答,仅建议他们去询问“有关部门”,还特地解释“有关部门当然就是有关的部门了,无关的就不能称为有关部门。”

中方在经过两天的考虑后决定派刘鹤赴美谈判,几位北京政府官员向《华日》透露,中方领导层原本不愿意在“被压迫”的情况下与美方继续谈判,最终改变立场的原因是,担心与美方谈判全面破局,有可能难以修补,再度重创中国经济。

美方最后通牒 机会之窗稍纵即逝

“现在绝对存在应该尽早解决问题的紧迫感”,其中一名参与决策的中方官员说,“当美中全面地开打贸易战,对任何人都没有好处。”

一知情人士透露,周二,北京一群参与美中谈判的副部级官员开会激辩本周访美能否获得成效。这些官员分析了莱特希泽及姆钦周一的最后通牒讲话后,得出的答案是肯定的。

中方官员或许从美国官员的谈话中了解到,本周谈判是美国最大容忍极限的期限,也是缓解美中贸易战及重建美中贸易关系的最后机会。

另一知情人士透露,中共商务部副部长王受文和财政部副部长廖岷将先率谈判团队赴美,刘鹤稍后才到美国。中方代表团将住宿在白宫对面的一家酒店。

周二,耿爽在例行记者会上没有出现前一天的语无伦次,确认刘鹤本周访美行程,但未说明刘鹤此行谈判重点,也未针对莱特希泽及姆钦的说明提出反驳,仅表示中方将继续与美方谈判,“希望美方能与中方共同努力⋯⋯争取互利共赢。”

目前并不清楚耿爽所说的“中方将继续与美方谈判”,是否意味着中方不再提撤回承诺之事。

中国经济脆弱恐不堪一击

中共领导层最后决定派刘鹤赴美谈判,除了担心错失与美方达成协议的最后机会,同时也担忧脆弱的中国经济不堪一击。

去年,中美贸易战开打,冲击中国经济,GDP年增率达到2009年以来的最低点,上证综合指数下跌了24%,创下了10年来的最大跌幅。

美中谈判官员在去年川习会达成暂时停火90天共识后,展开密集谈判,美中贸易关系呈现好转迹象。影响所及,中国经济数据似乎正在改善,今年前四个月上证综合指数上涨了32%,几乎抵消了去年全年的亏损。

川普周日发推表示要对华加关税后,周一,中国股市大幅下挫,上证综合指数下跌5.6%,深证A股指数暴跌7%以上。

此外,美方在谈判上拥有极佳优势。美国今年第一季GDP同比增长3.2%,远高前一季(去年第四季)的2.2%,并且远超过经济学家预测的2.5%。四月份劳动市场数据超乎专家预期,失业率降到50年来最低点。

反观中国经济,据北京当局公布的数据,中国今年第一季经济增长率为6.4%,仅略高于市场预期的6.3%。

中美贸易战升级引爆外商出走潮

如果美中贸易战升级,中共当局亦担心会刺激另一波外商出走潮。

中共采取保护主义、对外企不友善的政策,导致外商在华运营越来越困难,面临生产成本大幅增加,被迫与中国企业合伙及转让技术,知识产权盗窃猖獗等问题。

彭博社报导说,许多外商早已有调整中国大陆供应链的想法,没有付诸行动的原因是担心引起中共当局的不满。现在,美国对华关税,给有意出走的外商一个很好的借口。

美国未来若扩大对所有中国商品加征25%关税,中共当局恐再也无力阻挡外商出走潮。

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