图中建筑为北京一家法院。(NICOLAS ASFOURI/AFP via Getty Images)

据中共党媒报导，周二（13日），中共《刑法》修正案（十一）草案二审稿本提请中共全国人大常委会会议审议，其中涉及个别下调法定最低刑事责任年龄。对已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经最高检察院核准，应当负刑事责任。

此前《刑法》规定，对此类犯罪负刑事责任的年龄段是14周岁至16周岁。年满16周岁的则负全部刑事责任。

据《北京日报》此前报导，中国14岁以下未成年人犯罪占犯罪总量的比重，已从2009年的12.3%上升到2017年的20.11%。

北京律师莫少平对自由亚洲电台表示，现在中国人的认知年龄提前了，身体发育也提早了，加上近年来14岁以下犯罪大量增加，故有必要降低刑责年龄。中国律师王亚中也表示赞成，并指出，未成年人恶性犯罪是家庭教育和学校教育的失败，在没有其它社会矫治途径的情形下，法律就成为最后一道防线。

不过，另一位匿名律师表示，他不赞成通过下调刑责年龄来解决社会问题。他说，这种策略本质上治标不治本，中国现在青少年犯罪低龄化，由很多因素所致，包括社会因素、家庭因素以及政府因素，修改刑法并不能解决根本问题。

他还表示，修改刑责年龄的条款中，所谓“情节恶劣的”这种模糊表述是不妥当的，以后会出现有些12岁的杀了人，承担了刑事罪行，有些13或14岁的杀了人，却没有承当刑事责任，因为相关“标准”掌握在公权力的手中，这会产生司法腐败。

2019年10月20日，大连13岁男孩强奸未遂，杀害10岁女孩并抛尸灌木丛。警方只对犯案人实施收容教养，期限为3年。此事引发舆论关注。

有人建议引入英美等国家的“恶意补足年龄”制度，意即在未成年人杀人案当中，如果有证据显示该未成年人在犯罪时具备刑事责任能力特征，那么即使没达到法定刑事责任年龄，仍然可以按照成年人的标准进行审判。

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