习近平：决不走司法独立的路 


中共总书记习近平在中央全面依法治国委员会首次会议上指出，必须坚持加强党对依 
法治国的领导，决不能照搬别国模式和做法，决不能走司法独立的路；而在「对外斗 
争」中，中国要以法律为武器，以法治之名向搅局者说不，并积极参与国际规则的制 
定，「做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者。」 

中国事务学者林和立向本台表示，习近平的依法治国其实是党中央说了算的法，是法 
治的倒退。而为了挽救习近平在国内的强势，官媒遂在中国于中美经贸战处处退让的 
情况下刊登习的讲话，尽管当中包括「不走司法独立的路」这种被视为违背西方主流 
价值的说话，甚或说出俨如向西方叫板的要当国际规则制定引领者的说话。 

直属中共中央委员会的《求是》杂志，前(15日)天上载习近平于去年8月在「中央全 
面依法治国委员会」首次会议上的部份讲话。在题为《加强党对全面依法治国的领导 
》的五千多字中，习近平指出，中共自「十八大」以来，共制定和修订了140多部中 
央党内法规，但在经济发展和法治关系上，一些地方仍有「发展要上、法治要让」的 
误区；又或「立法上『放水』，执法上『放弃』」；亦有执法部门与黑恶势力沆瀣一 
气的情况，原因是有法不依、执法不严，把法律法规当儿戏。他明言，下一步是「执 
规必严」。他举例时，更提及秦国奉行法家的「以法而治」而达成统一，并推祟以严 
刑峻法闻名的商鞅。 

他指出，要做到自十八大以来提出的依法治国新理念，首先是要坚持加强党对依法治 
国的领导，必须坚持「党领导立法……，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制 
」；推进时，更须坚持走中国特色的社会主义法治道路，「要从中国国情和实际出发 
，……决不能照搬别国模式和做法，决不能走西方『宪政』、『三权鼎立』、『司法 
独立』的路子。」习近平多次公开否定宪政和三权分立，但直接否定司法独立则属罕 
见。 

国际方面，习近平表示，中国要参与国际事务，「必须善于运用法治」，「在对外斗 
争中，我们要拿起法律武器，占领法治制高点，敢于向破坏者、搅局者说不。」而际 
此变革时期，中国「要积极参与国际规则制定，做全球治理变革进程的参与者、推动 
者、引领者。」 


在中文大学兼教的评论员林和立指出，早前习近平提倡依法治国时，令外国学者印象 
深刻，现时应该清楚，习的法治与西方奉为圭皋的司法独立根本是背道而驰，习近平 
的「法」，是党核心的统治外衣和武器，「法」由中共控制、随意修改和阐释，并以 
「法」为工具来指挥国家、政府及社会，以「法」为国家令牌。他续称，习近平是古 
人韩非的信徒，可以预见，习会以严刑峻法治国，中国的法治会进一步倒退。 

至于党媒为何在中国于西方忌惮中国发展、中美贸易战关键时期刊登这篇立场强硬、 
挑战西方核心价值的文章，林和立认为，讲话主要是对内，在中国于贸易谈判桌上「 
松章」(打麻雀术语，即「放水」)的情况下，当局更加要维持习的强势形象，在宣传 
上要营造一种即使不优于美国，亦能分庭抗礼的形象。 

他总结，刚离世的毛泽东前秘书李锐形容已故的毛以无法无天为傲，在这方面，习近 
平与无法无天的毛泽东其实是相差不远。