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川普女婿挽救了北美贸易协议 细节曝光


发表时间: 10/03/2018  

川普女婿挽救了北美贸易协议 细节曝光

美国与加拿大在9月30日午夜,即最后期限来临前,就新版北美自贸协定(NAFTA)达成协议。在公众的眼里,NAFTA谈判主要由美国贸易代表莱特希泽主导,但消息人士透露,在谈判多次陷于停滞甚至破裂之际,川普女婿库什纳是挽救该协议的重要人物。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)

美国加拿大在9月30日午夜,即最后期限来临前,就北美自贸协定(NAFTA)达成协议。在公众眼里,NAFTA谈判主要由美国贸易代表莱特希泽主导,但消息人士透露,在谈判多次陷于停滞甚至破裂之际,川普女婿库什纳是挽救该协议的重要人物。 据路透社报导,对外界来说,北美自由贸易协定(NAFTA)的重新谈判工作长期以来一直由美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)主导。但莱特希泽周一(10月1日)在白宫的玫瑰园对成功达成新版NAFTA做总结时表示,该协议的促成者实则为川普女婿、白宫高级顾问贾里德‧库什纳(Jared Kushner)。

“我之前说过,我会再次说,如果不是贾里德(的付出),这个协议就不会发生”,莱特希泽告诉记者说。

这位70岁的谈判老手提到的贾里德指的就是川普的女婿贾里德‧库什纳。川普在总统任期的早些时候就要求库什纳帮助解决贸易争端,尤其是美国与加拿大墨西哥的贸易问题。

多位消息人士肯定了库什纳在这次美加谈判中所起到的关键作用。

一位熟悉美加谈判的加拿大消息人士说,这位37岁的房地产大亨与美国第一千金伊万卡结婚,并得到了岳父的信任。至关重要的是,库什纳与莱特希泽关系密切。

另一位熟悉谈判的消息人士说,库什纳与墨西哥外交部长维德加雷(Luis Videgaray)的友谊,有助于化解谈判中出现的几次破裂所带来的危局,从而最终在8月份达成美墨协议。

“这个协议不只一次发生破裂,但有一个人(库什纳)每次总能够找到一种方式将其修复。” 维德加雷说。

加拿大劳工会(Canadian Labour Congress)主席尤素夫(Hassan Yussuff)在一个电话采访中说,从谈判初期开始,加拿大总理特鲁多的两名最信任的顾问——他的幕僚长特尔福德(Katie Telford)和私人秘书巴茨(Gerald Butts)都与库什纳建立了关系。

尤素夫也是加拿大外交部长、NAFTA谈判首席谈判员方慧兰(Chrystia Freeland)的NAFTA咨询委员会成员。

来自加拿大的第二位消息人士说,特尔福德和巴茨在川普总统任期的早些时候,曾飞往华盛顿与库什纳会面。

上周,莱特希泽和方慧兰之间火药味浓烈,库什纳的人脉再次凸显出作用来。库什纳力求和特鲁多的两名最信任的顾问缓解谈判紧张局势,力求在美加谈判的最后期限9月30日午夜前达成协议。

华盛顿的一位知情人士透露,有段时间,传统的谈判渠道似乎已经破裂,因为他们(美加谈判代表)无法突破一些大的症结,比如加拿大针对本国乳制品工业的保护政策。

长期以来,美国乳制品农场主一直要求增加其奶制品进入加拿大市场的渠道,并且对加拿大允许本国农民以更低价格向加工商出售牛奶等产品的决定感到不满。

在美加两国谈判陷入困境之际,库什纳没有放弃,一直在与特尔福德和巴茨沟通。上周四(9月27日),一条信息传到加拿大谈判代表那里,那就是,美国想要知道对于加拿大来说,什么是不可谈判的内容。加方的回答是重要贸易争端解决机制第19章,加拿大认为这是谈判的红线。

熟悉谈判的第四名资深加拿大消息人士表示,到上周五上午一切都很明确了,川普政府将不会去动加拿大特别关注的第19章。

这一突破让加拿大谈判团队也做出了让步,最重要的是在乳制品领域。加拿大同意向美国奶农开放3.5%的乳业市场,该市场每年规模达160亿美元。加拿大政府也计划向受影响的本国奶农提供赔偿。美国也对加拿大汽车的关税做出了让步。

第四名消息人士认为,正如现在那样,加拿大对乳制品做出让步要比NAFTA谈判彻底失败、加拿大再从一个更弱的位置进行谈判好。

上周五,库什纳安排了莱特希泽和特尔福德及巴茨进行了电话会议。“四人在一起解决一些悬而未决的大问题,这让(美加)谈判有了突破,最终成功地达成了协议。”华盛顿消息人士说。

第四名加拿大消息人士指出,双方最后关头仍在加紧谈判,特尔福德与库什纳一直在进行电话会谈。

消息人士说,墨西哥外交部长维德加雷和经济部长瓜哈尔多(Ildefonso Guajardo)也在幕后工作,力图让美国和加拿大达成协议。

维德加雷与库什纳的关系有助于缓解加拿大外长方慧兰与莱特希泽之间的紧张关系。

一位墨西哥的消息人士说,瓜哈尔多也力图作为方慧兰与莱特希泽谈判的桥梁,向加拿大提供他之前代表墨西哥与莱特希泽谈判的经验。

华盛顿的消息人士透露,在最后美加谈判的关键时刻,库什纳放弃了与家人在周日晚一起度过犹太人的“住棚节”(Sukkot),而是专注于美加协议。最终两国在周日晚11点35分宣布谈判成功,距离最后期限还有25分钟。

川普总统自去年上任以来,指责NAFTA造成美国制造业岗位的流失,并要求对协议进行重大修改。NAFTA构成的年贸易额为1.2万亿美元。

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