《华尔街日报》报导,知情人士说,川普周四(12月12日)与高级经济和贸易顾问会谈一小时,美方高级政府官员呼吁公开该协议的纲要。
另一位知情人士说,如果得到证实,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)和中共驻美大使崔天凯将最早在周五(12月13日)签署协议大纲。
总统顾问、哈德森研究所(Hudson Institute)中国问题学者白邦瑞(Michael Pillsbury)表示他与川普交谈过,川普说,该协议要求中国在2020年购买价值500亿美元的农产品以及能源和其它商品。作为交换,美国将降低一些中国进口产品的关税。
目前美国对中国商品的关税税率是15%到25%不等。
美方原本计划在周日(12月15日)对大约1600亿美元中国商品加征15%关税。
报导说,如果北京未能兑现承诺购买美国商品的数量,美方则将重新征收原来的关税税率。白邦瑞说,贸易专家称这是“撤回机制”条款。
根据美国农业部的数据,中国在2017年购买了240亿美元的美国农产品。
白邦瑞形容这是一种“善意姿态”,美国计划在周五(12月13日)宣布削减的关税税率。白邦瑞说:“总统对他的突破感到乐观和富有热情。”
美中还有更多问题有待解决
白邦瑞表示,川普说,第一阶段协议(其中包括改善知识产权保护,开放中国金融服务市场和防止汇率操纵的措施),第二阶段协议将解决更棘手的问题,包括强迫技术转让、补贴和中共国有企业行为等。
他在接受福克斯新闻采访时表示,第二阶段贸易协议的谈判将在2020年美国大选后开始。
美中贸易理事会主席克雷格·艾伦(Craig Allen)对路透社说:“如果在两国关系进一步恶化的情况下签署(协议),这将是令人鼓舞的第一步。”“但这仅仅是个开始。美中面临的问题是复杂而多方面的。他们不可能很快全部解决。”
美国商会常务副总裁兼国际事务负责人迈伦·布莱恩特(Myron Brilliant)对《华日》表示:“我们欢迎美中第一阶段协议即将到来的消息。”“这将为美中关系带来稳定,但不要误会:还有更多工作要做,还有更多的问题有待解决。”
国会议员的警告
另一些人则担心,降低关税率可能会剥夺美国在与中方就贸易协议后期阶段进行谈判方面,讨价还价的影响力。
参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)在推特上说,白宫应该考虑与中国(中共)达成近期交易、放弃关税杠杆的风险。
卢比奥表示,关税是为日后在最重要问题上跟中方达成更广泛协议所需要的,例如:对国内公司的补贴、强制性技术转让和阻止美国公司进入中国关键部门等未解决的问题。
参议院少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)在致民主党人的一封信说:“未能获得中国(中共)政府进行实质性、可执行和永久性结构改革的承诺,将危害美国的工作和长期经济繁荣。”
贸易专家则警告,任何最终协议都应包括华盛顿和北京支持的完整案文。
“没有达成协议的公开文本,就没有真正的协议。”曾为川政府提供建议的美国企业研究所贸易专家史剑道(Derek Scissors)说。