全球灭共背景下 韩国态度暧昧

尽管美国与中共的对峙正趋向白热化，韩国文在寅政府仍然在今年9月向美国表明韩国立场——即便韩美是同盟，但韩方坚持与中共“保持密切关系”。

事实上，去年爆发的香港反送中运动遭遇中共和特区政府的暴力镇压后，绝大多数民主国家都对港人进行声援、并谴责中共违背“一国两制”的诺言，韩国却是罕有的对香港问题失声的民主国家之一。

美国《国家利益》杂志网站7月27日刊文指，文在寅政府一直在抵制川普（特朗普）政府针对中共的行动，无论是谴责中共在香港的政策，还是在围堵华为5G的问题上。

与韩国暧昧态度相呼应的，是中共释放出的特殊待遇；例如韩国成为疫情中第一个享受到中共“快捷通道”待遇的国家。2020年8月中共外事办主任的访韩行程，亦被外界视为替习近平访韩铺路。

而大纪元早前报导曾曝光了部分中共文件，文件显示中共辽宁省政府为韩国提供“快捷通道”，而且中共多个地方政府在疫情爆发初期，指令从韩国采购防护物资。

截至目前，中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国。中共和韩国在2015年签署了自贸协定。

习近平甚至直接提出“与韩方共建中韩产业园”，并在2017年与来访的韩国总统文在寅达成共识。双方同意在中国的江苏省盐城市、山东省烟台市、广东省惠州市，以及韩国的新万金开发区，各设一座中韩产业园。

内部文件泄文在寅上任后 定下亲共经济政策

大纪元获得了韩国新万金开发厅厅长发给中共地方当局的部分公文，文件显示，文在寅政府上台后，将“新万金”作为重要国政课题，并计划加强同中国的经贸关系，将“新万金”打造为与中国经济合作的“东北亚经济枢纽”。

新万金开发区位于韩国西海岸全罗北道沿海，是由韩国政府从国家层面大力推进的填海造陆开发项目之一。韩国政府为保障新万金重点项目的稳步实施，特别设立“新万金开发厅”。新万金开发区也是韩国境内唯一的“韩中FTA产业园区”。

2017年9月新万金开发区发给中共烟台市市长、盐城市市长和惠州市市长的邀请函显示，新万金开发厅邀请协助举办中韩／韩中产业合作园间高峰会议及论坛。

新万金开发厅在发给中共惠州市外事办的电子邮件中称，为了尽快传达信息，直接发送了韩文文书；且中方回函时，也直接发送中文即可。

2017年惠州市政府收到的新万金公函，透露出韩国与中共的亲密关系。不过在文在寅上台之前，韩国与中共的关系并不简单。

韩国前任总统朴槿惠是大韩民国历史上首位因弹劾而下台的总统。2012年朴槿惠上台时，虽然延续了与美国的同盟关系，但更着力发展了同中共的关系。

朴槿惠甚至在西方民主国家集体缺席的背景下，于2015年出席了中共搞的反法西斯70周年阅兵式。同年，中共与朴槿惠政府签署了中韩FTA自贸协定。

2016年起随着朝鲜加快发展核武和试射导弹，而中共对此态度模糊，朴槿惠政府最终决定部署美国的萨德反导弹系统、以防范朝鲜袭击。中共视萨德为威胁，因此与韩国开始交恶。

2017年3月朴槿惠遭弹劾下台，文在寅接任后，决定重新加强与中共的关系，并于当年11月就萨德问题向中共做出“三不一限”的保证：不加入美国反导体系；不发展韩美日三方军事同盟；限制使用“萨德”。

2017年12月，文在寅访华，与习近平谈妥推动中韩经贸发展。从此中韩关系重新升温。

2017年回绝韩国新万金邀约的背后：中共欲擒故纵

尽管文在寅上台后，韩国外交转向中共；大纪元获得的广东省惠州市内部文件却揭示出，中共的回应并不热烈，而是对韩国政府采取了欲擒故纵的策略。

例如在收到韩国的邀请公函后，2017年9月20日惠州市外事侨务局发函给市政府，建议市政府不组团参加新万金中韩产业园高峰会议。

惠州市外事局在《情况说明》中称，“经向省外办请示，建议低调处理两国党政人员的官方性交往活动”。

惠州市外事局同时建议市政府找借口低调回绝——例如不书面答复，仅由外事局“通过电话口头回复即可”；“答复原因以市长本年度出访计划业已完成报备及审批，不适合临时加入出访任务”。

外事局披露说，另外两家中韩产业园城市——烟台和盐城外事办同样建议市政府不出席该活动。

当年稍早时，2017年2月韩国高阳市发函邀请惠州市长参加高阳市国际园艺节。惠州市外事局同样是建议与韩国交往时“应淡化官方色彩”，建议以用惠州市对外友好协会和市园艺协会会（或园林设计所）等民间名义出席。

不过诡异的是，惠州市外事局一方面对官方交往降温、回绝了韩国官方活动的邀约；另一方面，却积极开展对韩国的“民间交往”。

2017年4月，惠州市外事局发函给市政府，请示派员赴韩国城南市开展友好城市交流工作。市外事局在请示函中称，“经市委、市政府同意”，惠州市将组织惠州师生代表团前往韩国城南市参加国际青少年交流大会。

实际上，惠州市外事局就此事在给市政府的《相关说明》中称，该局已就此邀请“上报省外办，省外办再向外交部请示”，得到回复“外交部和省外办对此活动表示支持，并鼓励推动民间交往和行业合作”。

市外事局还透露说，“余金富副市长带队拜会了省外办”，“就与韩国的交往交换了意见”；“省外办表示，我们反对萨德的部署，但对与韩国的正常交流与合作予以支持。”

时政评论员李林一分析说，中共外事部门对韩国的暧昧态度，表明中共对韩国的策略就是欲擒故纵。

李林一解读说，中共其实很想和韩国搞好关系，尤其是在国际上已经四面楚歌的背景下；但是萨德事件还没完全过去，所以在国内民族主义压力下，中共也不敢太过分，就采取了官方降温、民间升温的策略，对韩国实施欲擒故纵的招数。

为吸引韩国企业 惠州政府招数百出

大纪元还获得了中共惠州市支持中韩（惠州）产业园的部分文件，文件显示，惠州市政府为吸引韩国企业，不但给出优惠政策，连市领导都要上阵做宣传。

惠州市政府在《关于支持中韩（惠州）产业园加快发展的若干政策措施》中称，制定了一系列政策措施。

例如，“加大财政奖励力度”：前三年“按企业当年对市、县（区）财政贡献的60%给予奖励”。

“鼓励韩企投资新项目及增资扩产”：超过2000万美元的新项目、超过1000万美元的增资项目，“市财政按其当年实际外资金额的2%给予奖励”。同时，还有支持以商引商、对韩投资等十多条优惠政策。

惠州市外事局在2016年《关于市主要领导接受韩国媒体采访的请示》中提出，“当前正是宣传推介中韩产业园的好时机”，特此请示“建议市委主要领导接受《亚洲经济日报》的书面采访”；文件还请示市财政核拨专版宣传费用15万元，专门用于推广市领导的采访宣传。

李林一表示，这些内部文件揭示出，中共一方面透过官方冷淡以示对韩引入萨德系统的不满，同时又利用民间交流和经济利益加大对韩国的诱惑；而韩国政府近年来的亲共言行表明，中共通过这种欲擒故纵的手段，加强了对韩国的渗透和影响力。