美众院通过法案 阻美联储发行央行数字货币

发表： 2024-05-24 22:55:54 | 更新： 2024-05-24 22:55:54

【中国观察2024年5月24日讯】
美国众议院通过了一项法案，阻止美联储发行央行数字货币（Central Bank Digital Currency, CBDC），因为这种货币可能会被用于监控，与中共的做法相类似。

HR 5403或“CBDC反监控国家法案”（CBDC Anti-Surveillance State Act）是由众议员汤姆·埃默（Tom Emmer，明尼苏达州共和党籍）于去年9月提出的。

该法案禁止美国联邦储备银行“直接向个人提供产品或服务，代表个人维护账户，或直接或间接向个人发行央行数字货币（即数字美元）。”该法案还“禁止联邦储备系统理事会（the Board of Governors of the Federal Reserve System）使用央行数字货币来执行货币政策或发行央行数字货币。”

周四（5月23日），众议院以216票对192票的表决结果通过了HR 5403法案。

在当日的一份新闻稿中，埃默众议员指出，与比特币等去中心化的加密货币不同，CBDC是由政府设计、发行和控制的数字版主权货币。

由于CBDC受中央控制，并可由控制它的实体进行编程，因此它没有现金所提供的隐私保护。因此，如果在美国实施CBDC，联邦政府将有权监控美国公民的交易。

此外，联邦政府还可以通过金融限制和操纵来压制执政党认为有问题的政治活动。

2022年，拜登政府发布行政命令，支持研究和开发CBDC。

根据白宫当时发布的一份概况介绍，“这一努力旨在优先考虑美国参与多国实验，确保美国在国际上的领导地位，以促进符合美国优先事项和民主价值观的CBDC发展。”

这位共和党议员说，美联储和其它机构发布的报告概述了拜登政府对“监控型CBDC的兴趣。”

埃默指出，外国政府已经表现出将金融系统武器化以对付本国公民的意愿，并提到了中国，因为中国共产党正在使用CBDC来“监控公民的消费习惯”。

在加拿大，特鲁多政府曾冻结了数百名参加2022年卡车司机抗议活动的公民的银行账户，当时这些人正在示威抗议COVID-19疫苗强制令。

该法案通过阻止美联储发行CBDC来防止此类事件在美国发生，确保美联储永远不会成为收集公民个人金融信息的零售银行。

如果联邦政府试图创建数字美元，它只能在获得国会“明确授权”后才能这样做。

埃默说，“无论最终开发的是什么，都必须效仿现金的核心原则，简单地说，任何由政府发行的数字货币都必须是开放的、无需许可的和私有性质的。”

他说，“它不能像中国人使用数字人民币那样，根据公民的消费和行为为其建立社会信用评分。”

众议员迈克·弗拉德（Mike Flood，内布拉斯加州共和党籍）在5月23日的社交媒体帖子中强调了防止美国出现CBDC的必要性。

他写道，“想像一下，你最不喜欢的政客却拥有监控、限制甚至停止政敌金融交易的权力，这是一个可怕的想法，这正是我们为什么需要拒绝在美国建立零售CBDC的核心原因。”

利用区块链技术构建数字资产银行网络的Metallicus公司首席执行官马歇尔·海纳（Marshall Hayner）暗示，如果美国不建立CBDC，那么“银行和信用社应该在共享共识的基础上创建自己的私人分类帐，同时将美元代币化。”

全球CBDC网络
目前，全球机构都在讨论在全球范围内建立CBDC。去年，国际货币基金组织（IMF）表示，它正在开发一个平台，让各国政府发行的CBDC在全球范围内实现互操作。

在6月19日于摩洛哥举行的一次活动中，国际货币基金组织总裁克里斯塔琳娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）说，CBDC“不应该是支离破碎的国家主张……为了实现更高效、更公平的交易，我们需要连接各国的系统，我们需要互操作性”。

作家兼连续创业家亚伦·戴（Aaron Day）在接受EpochTV的“美国思想领袖”（American Thought Leaders）节目采访时警告说，全球采用CBDC将把世界推向“全球暴政，即基于恐惧、中央集权和完全独裁控制的世界政府形式”。

还有人担心，CBDC可能会对传统银行系统构成威胁。加拿大银行在2024年2月的一份报告中对这种后果发出了警告。

报告指出，CBDC将在市场上与银行存款直接竞争。因此，CBDC可能会削减银行存款市场，从而对银行的盈利能力产生负面影响，破坏国家的金融稳定。

魁北克蒙特利尔大学（Université du Québec à Montréal）经济学名誉教授史蒂夫·安布勒（Steve Ambler）告诉《大纪元时报》，如果CBDC成为私人银行存款的良好替代品，金融市场的任何压力都可能引发人们迅速将存款转移到CBDC。

他说，“它（CBDC）可能会在某种程度上鼓励挤兑银行，否则可能不会出现这种情况。”

今年早些时候，美国前总统唐纳德·川普在新罕布什尔州的一次竞选活动中誓言，“绝不会允许创建中央银行数字货币，这种货币会让联邦政府对你的资金有绝对控制权。”

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