来源: NTD   添加时间: 07/21/2018   发表时间: 07/21/2018   点击数: 191

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中共住建部日前强调，要在商品住房库存量较大的地方，继续推进棚改货币化安置，而在库存不足的地方，则取消货币安置，新建安置房。专家认为，这种所谓的因地制宜的办法，实际就是想法设法掏空百姓的钱袋子。近期随着中美贸易战延烧到世界贸易组织，双方互指对方违反世贸规则。自2001年12月11号成为世界贸易组织成员以来，中国〝入世〞已经17年，〝中共是否履行入世承诺〞的争论再次成为焦点。美中贸易战，中共近期向世界贸易组织（WTO）申请审议，自称是自由贸易国家，但世贸快速做出审议结果，认为中国市场仍相当不开放。中共全国人大常委会委员长栗战书，周一主持人大常委会党组会议，强调要确保以习近平为核心的党中央〝一锤定音、定于一尊〞。在刚刚经历过一波政变传言之后，这个用词格外引人关注。还有网民调侃说，〝定于一尊〞已经被中共玩成了〝一尊各表〞。 据中共喉舌媒体报导，今年上半年，中国大陆棚户区改造已经开工363万套。 日前中共住建部强调，要所谓因地制宜推进棚改货币化安置。住建部住房保障司相关负责人称，商品住房库存不足的地方，没有针对性地及时调整政策，棚改货币化安置比例仍然偏高，必须督促其调整棚改安置政策，采取新建棚改安置房的方式；而商品住房库存量较大的地方，可以继续推进棚改货币化安置。 北京大学光华管理学院博士生导师王建国：〝货币化安置，那就是棚改区我拆了你的房子，我给你钱的，你应该用这个钱去买房子。反正一条，财政如果不够了，它就会想方设法搞钱，财政收入是来自于税收嘛，他们有的算了房子的价格中间有70%左右都是税收。〞 今年三四城市，就是因为货币化安置，造成房价暴涨。 王建国：〝今年爆涨价，这毫无疑问是政府的驱动行为，这不是市场行为，我认为。为什么它要策划这次房价暴涨，是因为地方债、国家的债务特别的高，所以四线城市房价暴涨现在又是要跌，现在又卖不出去了，你想一年去这么去变化，房地产这里面的税特别的高，间接就是捞了民间的钱嘛，知道吗，实际就是把积蓄拿来变成税收了。〞 大陆金融分析师任中道认为，货币化安置非常阴险。 大陆金融分析师 任中道：〝就是让它涨价去库存，这是非常阴险的一个地方，然后形成一种恐慌情绪，然后通过一些政策，比方说，一些地方摇号，摇号才能买房，然后再利用它的限价政策，让新房比二手房便宜很多，采取这种方式不断的挑动老百姓的心理，让老百姓抢房、排队买，帮助政府去库存。〞 任中道说，中共的货币化安置去库存，不仅让老百姓背负沈重的债务，还可能引发危机。 任中道：〝最危险的就是三四线甚至更小规模的城市，就是主要是货币化安置这些地方，一旦它棚户区改造完毕，然后再加上一个限售令，那这个就非常危险了，商品交易要不断的有买卖，市场才会活跃，一旦以限售锁定住了，那些三四线城市就会爆发危机，那往上串联就会关联到一二线城市去。〞 中共此次再次推出的货币化安置政策，是6月底中共国家开发银行上收棚改项目审批权的政策转向。 业界认为，面对国内经济疲软以及与美国贸易紧张局势升级，中共开始放松控制债务和金融风险，货币化安置是中共企图以此扩大内需，拯救当前低迷经济的方式之一。 任中道：〝中共的一个底线就是不发生这种系统性的风险，于是很多的地方政府、开放商还有企业，甚至老百姓都在跟它对赌，不断的去加槓杆，只要不发生系统性风险就行，现在中共的货币政策已经开始转向，和它之前说的已经有些相反了。〞 任中道表示，大陆的房市，一线城市在限购、限售、限贷等多种政策下基本已经冻结；二线城市则比赛推行所谓的人才落户计划，企图以此推动房价；而这回再次在三四线城市推行货币化安置，则要根据库存的多少来确定。 任中道说，中共这种所谓因地制宜政策是走头无路的表现。 中共方面在加入世界贸易组织的第10年，也就是2011年，由国务院新闻办公室发表《中国对外贸易白皮书》，声称：〝中国加入世界贸易组织的所有承诺已全部履行完毕〞。 近期党媒央视又再次制作所谓的辟谣视频，但对于〝没有按承诺开放银行和证券业〞、〝没有按承诺减少出口补贴〞和〝没有按承诺不以技术换市场〞等指控没做出过多解释，只是简单声称完全履行了入世承诺。 而美国方面显然不这么认为。美方本周一（7/16）向世贸组织提交14页的文件，驳斥中共贸易是〝破坏性的经济模式〞（China’s Trade-Disruptive Economic Model）。中共通过非市场行为调配资源，这种经济模式对WTO成员国造成损失。 2015年9月，美国信息技术与创新基金会（Information Technology and Innovation Foundation）发表报告，总结列举了中共没有兑现的11项入世承诺，其中包括，〝不以技术转让作为市场准入门槛〞、〝加入政府采购协议（GPA）〞、〝国企市场份额逐步减少〞、〝外资银行享受‘国民’待遇〞、〝向外国生产商开放通讯市场〞、〝出口补贴显著减少〞等。 〝美国国会及行政当局中国委员会〞发布的《2016 年年度报告执行摘要》中也说，中共政府在入世将满15年之际，〝未能履行对世贸组织的许多承诺，包括在法治、市场价格、透明度、不歧视外国公司、不为国有企业提供优惠待遇和补贴等方面的法律承诺〞。报告还指出，〝中国共产党继续坚持以党治国而不是依法治国的观念，阻碍了中国履行世贸组织义务的能力〞。因此，中国不仅没能实施预期的法律改革，还〝继续违反国际人权标准和本国法律，对美国利益和中国人民造成了持久损害。〞 而美国贸易代表办公室（USTR）从中国入世后的第二年（2002年）起，每年都会撰写中共履行WTO承诺情况的报告，递交国会。17份报告无一例外的点明，中共至今仍然没能完全遵循WTO的许多基本原则。 例如在2017年1月递交的《中国执行世界贸易组织承诺2016年度报告》中，美国贸易代表办公室表示，中共仍未完全履行承诺。报告批评中共保护知识产权不力，并在服务贸易、电子支付、互联网产业和影视产业中对外资企业实行限制；同时中共对出口企业补贴数量大、范围广，违反入世承诺的透明和公平竞争原则。 为什么出现中美各执一词的情况？中共是否全部履行了入世承诺？ 美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田：〝我现在举两个例子呢，一个是不把要求技术转让作为市场准入的一个条件，这个中国就没有做到。第二个就是中国要加入政府采购协定，就是政府采购的时候不光是偏袒自己的企业，也要考虑外国企业，这个也没做到。其他那些比方外国电影啊，开放啊，不再对外贸出口实施补贴啦等等。十几项呢中共都没做到。〞 UCLA安德森管理学院经济学家俞伟雄：〝这个强迫技术移转当然表面上没有真正的强迫。但是呢基本上大家都知道，如果你不同意的话，就是说你基本上没有办法在中国投资。然后那个合资的限制呢也是一样，（外资）到49%，不能够超过50%。这个都是违反当初他们加入世贸组织的这个承诺。〞 中国民间也有质疑，关于中共是否兑现入世承诺，还需要考察两个问题。一是中国入世时对美方双边谈判时的承诺是否兑现；二是关税下降可能达标，贸易和技术壁垒是否提高？市场开放可能兑现了，但产业政策和行政审批仍是更权威的因素。这样就出现名义兑现与实际兑现的差距。 中美贸易战7月6号正式开打，中共商务部随即向世贸组织（WTO）提出申诉，自称，从2001年加入WTO以来，〝一直是自由贸易的强力倡导者〞，并指控美国对华加征关税不符合WTO规定。 世界贸易组织（WTO）11号公布以中国为对象的贸易政策审议报告书，指出中国政府援助国有企业及限制外国企业进入市场投资，持续干预经济活动，市场仍处于封闭状态。 报告还称，中国虽然近年来有加大保护智慧财产权领域的措施，但在法律层面并没有显著改善，且外资进入中国仍旧困难重重。 中国金融智库研究员巩胜利：〝WTO本身很尴尬，前天欧洲和日本已经达成了一个自由贸易的约定，很多国家呼吁美国、澳大利亚、加拿大再加入，如果是新加入，那WTO就完全被搁置了。现在既然有一个表态，这个表态已经是WTO的最终结果了。〞 UCLA安德森管理学院经济学家俞伟雄：〝对中共这个评价，我觉得也是不惊讶的，因为的确是这样，大家都是心知肚明。中国要在WTO承诺遵守的东西，还有很多需要改善的，所以我觉得中国用WTO过去所谓体制内的方法，我觉得现在已经行不通了。WTO过去被人家诟病，尤其被国际诟病，它一些争议好多耗时很久。所以如果它这次有这么快的反应，我觉得可以看的出来，WTO想要进行一个改革。〞 UCLA安德森管理学院经济学家俞伟雄分析认为，中共应该要了解到，关于改善贸易问题，川普意志坚强，不会动摇。 俞伟雄：〝不管你是怎么报复，你是报复农民，大豆农民，我觉得都没有用，我觉得它(中共)太小看川普在美国的政治实力的基础，现在是非常非常强，而且现在美国的经济整体的表现又很好，所以我觉得很可惜，第一步很可惜，中国就是用一个报复的方式来面对，这已经尝到一些苦果，人民币贬值、股市表现不好，经济又出现一些动荡，我觉得亡羊补牢还不会太晚。〞 中国金融智库研究员巩胜利认为，美中贸易摩擦，中共违反知识产权，没有履行WTO规则，本身就是一个致命题。 巩胜利：〝现在很肯定，中国对美国贸易战它是很被动。川普的两千亿打来，中共已经没牌出了。现在唯一的方法就是诉诸于国际这个大环境，那么WTO再说一句话，中国来讲，这场贸易战等于打输了，这是我们现在看到的一个局势。〞 俞伟雄：〝两队的实力相差蛮悬殊的，不管是整体经济上面，不管是在制度上面，不管是在整个世界各国的支持上面，科技水平上面都差很多，还没开场比赛大概就知道结果了，就是中国会输的蛮惨。我觉得中国要了解到，WTO是没有用的，因为川普根本就不怕，所以中国也不用期待WTO又有什么帮助，然后中国也不用期待要跟欧盟或其它国家拉拢，也没有用的，因为本身中国跟这些其它贸易的国家有很多的冲突，有些冲突都已经浮上台面。〞 俞伟雄表示，中共过去是整个自由贸易的最大受惠者，也就是全球化的最大受惠者，理当应该有所回馈。 俞伟雄：〝我觉得对中国可能真的是唯一最好的路，其它的选择，我觉得都会对中国经济社会造成很重大的负面影响。我觉得这个时刻当然很关键的，中国不要太小看美国的实力，跟美国政府、川普政府非常非常坚定的意志，要来看到中国的改变。〞 〝美国财经电视频道CNBC〞7月19号报导，美国白宫国家经济委员会主任库德洛（Larry Kudlow）表示，美国指责中共不公平的贸易政策，包括盗窃知识产权和强迫转移技术，〝整个世界都同意美国的看法〞，就连中共也心知肚明。 7月16号，栗战书主持了 中共全国人大常委会党组会议，他在会上强调，要确保以习近平为核心的党中央〝一锤定音、定于一尊〞的权威。 〝定于一尊〞这个词出自于《史记．秦始皇本纪》：〝今皇帝并有天下，别黑白而定一尊〞，是指学术、思想、道德等方面以最高权威作为唯一的标准。 栗战书在此时使用这个词引发关注。因为就在上星期，一连串不寻常的事件使得政变传言四起。例如北京下令摘下所有含习近平画像的海报宣传品；《人民日报》5年来首次头版的标题里没有出现习近平的名字；而新华网又突然转载旧闻，指前主席华国锋因搞个人崇拜被中纪委立案调查，等等。 此后有分析认为，政变传闻应该不属实。自由亚洲电台引述匿名学者的话说，中南海高层因受到海外舆论压力，现已改变做法，除习近平出席重要场合和发表重要讲话，党内一般性活动不再高调报导。但这并不意味着习近平在党内的地位有所动摇。 7月18号《人民日报》、《光明日报》等党媒的头版标题，仍然没有习近平。而在降低高调报导的同时，栗战书为什么要强调〝定于一尊〞？ 旅美时事评论员郑浩昌：〝强调定于一尊，那是因为有尊外的力量对本尊构成了威胁，这个倒不见得和个人崇拜有什么特别的关联。栗战书这样急于上场发言呢，说明中南海对这次的政变流言是非常上心的，尽管国内的喉舌到目前对流言只字未提，中共高层也必须就此作出一个让所有明白人都心照不宣的表态。〞 旅美时事评论员唐靖远：〝现在能够对习近平的这种核心地位产生威胁的做法，就是要求恢复到所谓的集体领导。所以栗战书出来表这个态，其实我觉得他释放一个信号，不希望回到所谓的集体领导。潜台词警告上上下下、大大小小的各级官员，要看清楚当前的形势，不要站错了队。〞 然而就在半年前，官媒曾以较大篇幅发表文章《政治制度不能定于一尊》（发布时间2017年11月14日）。在2013年，学习时报还曾发表过一篇《思想不可定于一尊》（发布时间2013年7月15日）。另有网民挖掘出更多中共官方关于不能〝定于一尊〞的指示。 有网民调侃说：〝定于一尊〞被中共玩成了〝一尊各表〞。不想让习近平集权的赵家人说：社会主义不定于一尊；力挺习近平的人说：党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。具体这个〝定于一尊〞应该啥时候用，看看赵家人里面谁的拳头硬谁就有解释权。 旅美时事评论员唐靖远表示，〝一尊各表〞首先显示出中共仍在内斗。 唐靖远：〝不同的声音它的背后往往代表着不同的势力和不同的派别。都是通过这种声音出来传达他们的一些政治信息，制造舆论，打击对手。〞 其次唐靖远指出，中共一向是没有原则的组织。 唐靖远：〝我们举一个很简单的例子，在中共它还没有夺得政权的时候，它拼命的鼓吹什么要军队国家化，鼓吹要实行民主政治、竞选。但是你看一旦中共执政以后，它马上就反过来。为了度过危机、为了延续政权，中共它在不同的时期，它的说法就是大相径庭，甚至是截然相反。〞 也有网络评论认为，〝降低个人崇拜〞和〝定于一尊〞，在中共体制下不可能同时做到。如果〝定于一尊〞，专制的体制会造成官员不断吹捧领导人。而如果〝降低个人崇拜〞，跟风的官员又会疑神疑鬼，生怕站错了队。

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