【中国观察北京时间2026年10月14日讯】中共宣布制裁贝里斯和巴拉圭的两名部长级官员,理由是两人“顽固支持”与台湾维持邦交。对此,台湾外交部批评北京“心态可议,手段卑鄙”。学者则指出,北京制裁的直接效果有限,甚至可能引发反作用力。
中共外交部10月12日宣布,对贝里斯外交暨外贸部长冯赛卡(Francis Fonseca),和巴拉圭资通讯科技部长比亚德(Gustavo Emigdio Villate Samaniego)实施制裁措施,包括冻结两人在中国境内的资产、禁止中国境内组织和个人与两人交易合作,以及禁止两人进入大陆、香港和澳门。
北京形容两人为“反华政客”,“顽固支持”与台湾的邦交关系,并警告台湾邦交国不要受“台独分裂势力”操纵利用。
路透社指出,台湾友邦官员通常不会前往中国,在当地也未必持有资产,因此相关措施可能主要具有象征意义。
台北海洋科技大学通识中心兼任助理教授林展晖:“北京的制裁其实不一定对个别官员会造成实质上的损失,那更具有对于台湾邦交国的一个示范性的效果,它希望透过其它国家在台湾合作时有所顾忌。这项行动也呈现出中共对台政策的一个核心逻辑,它就是不仅要限制台湾的一个国际参与,更要压缩台湾自主、拓展国际关系的一个空间。”
澳洲新南威尔斯大学政治学博士林松则认为,北京制裁的主要目的是对内宣传。
澳洲新南威尔斯大学政治学博士林松:“我想这个最大的目的是做给中国大陆里面的老百姓看,希望通过这个所谓的制裁,去吓唬中国的老百姓,要服从中共的统治,不会向台湾靠拢。”
此前,中共曾制裁支持台湾的美国、日本及新西兰国会议员。但这是北京首度针对台湾正式邦交国的政要祭出制裁。
林松指出,西方国家在香港雨伞运动及反送中运动后,制裁打压香港人的中共及香港官员,北京也开始模仿这种做法。
林松:“最近几年来有说制裁卢比奥,后来还是要欢迎他访问北京嘛,这个是很搞笑的。它是有点想反制裁,但是又没有什么效果,是一个两难的局面。如果你什么都不做,怎么向中国大陆的老百姓交代呢?所以就要用制裁去反制裁。”
台湾目前有12个正式邦交国,其中巴拉圭是南美洲唯一的邦交国。今年,巴拉圭与台湾推进AI算力中心等合作,贝里斯则与台湾签署外交人员训练与交流合作协定。
目前,巴拉圭表示将继续推进与台湾的合作,贝里斯外交部也表示,制裁不会改变该国外交政策。
台湾外交部谴责北京公然干涉他国主权与外交政策,批评中共说法“荒谬至极”,而且“心态可议,手段卑鄙”。
台北海洋科技大学通识中心兼任助理教授林展晖指出,中共一方面强调主权,另一方面却试图透过制裁影响它国与台湾的外交关系,二者明显矛盾。
林展晖:“对北京,台湾问题是中国的核心利益,但对巴拉圭跟贝里斯,维持跟台湾的外交关系同样是其外交自主的一个决策,那中国可以表达反对,却无法凭着自身的一个政治主张,就要求其他国家接受其对台湾政治地位的认定。”
林展晖认为,中共制裁如果未能迫使台湾友邦改变立场,则可能引发反作用力。
林展晖:“第一个反作用力是反而增强我们台湾友邦维护外交自主的一个决心。当一个国家因为跟台湾维持外交关系,就遭到中国制裁,那可能会认为这是对自身主权的干预,反而更加坚定维持既定政策。那第二个,会让其它国家重新评估跟中国的外交手段,未来跟中国合作是否会受到更多政治条件的限制,更加因此他必须更加珍视自身的一个外交自主性跟经济风险的一个分散。”
至于第三个反作用力,林展晖表示,是促使台湾将政治支持转化为实质合作,透过长期互惠,强化与友邦共同抵御外部压力的能力,让双边关系建立在共同利益之上,而不只是政治承诺。