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【推荐】贸易战升级 继续开打
来源:
NTD
添加时间:
08/25/2018
发表时间:
08/25/2018
点击数:
22
为期两天的中美第四轮贸易谈判23日结束，双方未能达成任何解决纷争的协议，意味着与前三轮谈判一样无果而终。同一天，两国第二轮贸易战正式开打，双方互相加征新的关税。中方通报称，双方将就下一步安排保持接触，但白宫方面却只字未提下一步谈判计划。就在谈判结束前，双方开启第二轮160亿美元商品征税，贸易战继续升级。美媒披露，刘鹤曾经将美方要求分为三类，其中涉及结构性改革的部分，中方拒不考虑。另有消息指，中方提出美国11月中期选举，双方不再谈判。有美国媒体发文讨论中美贸易战的发展趋势等问题时表示，中共已把这场贸易战的定性上升为关乎党运之战。文章并指出，现在北京最担心的事，就是可能会有愈来愈多的大型美国企业把生产线搬出中国。
中美就两国经贸问题展开的第四轮贸易谈判23日结束后，白宫发言人沃尔特丝表示，双方就如何通过解决301条款报告，所指出的中国结构性的问题等方式来实现公平、平衡和互惠的经济关系交换了观点。
沃尔特丝表示，我们感谢中方代表到美国参与谈判，美方代表稍后会交代细节。
8月22日至23日，中共商务部副部长王受文带领的代表团，在美国与美国财政部副部长马尔帕斯及其团队就中美经贸问题展开第四轮磋商。
美媒此前已分析说，由于中美均派出较低级别官员负责谈判，外界对结果不抱期望，舆论也普遍认为贸易战不会因这次会谈而结束。
川普总统20日也明确表示，对这次会谈不抱任何希望，对两国结束贸易争端没有时间表，但有一个长远战略。
双方第四轮磋商结束的同一天，美国对160亿美元的中国商品开始加征25%的关税，加上7月开始加征关税的价值340亿美元中国产品，目前已有500亿美元的中国产品被川普政府加征25%的关税。
与美方同步，中共在23日也开始对160亿美元，从美国进口的产品加征25%的关税。从中共的征收关税的清单来看，涉及美国进口商品种类多集中在工业和汽车制造业。
中共官媒当天再次拔高调门，强调中共绝不屈服。
白宫首席经济顾问库德洛提醒，川普在贸易上有坚定决心，以确保美国获得很好协议。中共在经济摩擦中已处于劣势，国内经济正在走向衰败，中共不应轻视川普政府的强硬态度。
今年11月有两场多国领袖会议，即11月18日在巴布亚新几内亚举行的亚太经合组织APEC领导人非正式会议，以及11月30日，在阿根廷登场的20国集团高峰会议。
《华尔街日报》称，川普和习近平将在这两场会议期间见面，而这将成为两国解决贸易战，避免纠纷重创两国乃至世界经济的绝佳时机。
最近有一系列报导显示，贸易战使中共处于内外交困、举步维艰的境地，习近平在国内承受的压力也越来越大，因此习近平比川普更愿意回到谈判桌上。
报导说，中共政府顾问称，习近平已指示其副手尽快稳定中美关系，中方的许多官员和专家称，如果与美国发生长期且更广泛的冲突，可能破坏中共领导层的经济转型和中共意图打造成世界强国的计划。
彭博新闻社的一份调查显示，贸易争端将导致中国经济今年下降0.2个百分点，2019年将下跌0.3个百分点。
在中共的经济会遭受多大打击这个问题上，各种报告的结论各异，但只是程度大小的不同。中共经济的基本面近几个月无疑已经出现疲软迹象。
反观美国，除各种经济指标显示经济格外强劲之外，金融市场对贸易战反应温和，标普500指数星期三刚刚创下历史上最长牛市。
川普总统21日在西维吉尼亚州的一次演讲中说：我刚上任那会儿，大趋势是中国要在短时间内超过美国了。而现在，不可能发生这种事情。
中美前三轮谈判失败后，川普总统于7月6日对中方祭出第一波500亿美元商品的关税后，随即又宣布可能再对2000亿美元中国产品加税，之后甚至说准备好对5000亿美元中国商品征税。
美国政府表示，中共入世以来，一直利用网路安全法等法律手段，强迫外国企业技术转让和交出商业机密；及采取不公平贸易手段，导致美方不得不反击。
当地时间8月23日，白宫在中美磋商后发出一份简短电邮声明，指美中官员进行了为期两天的讨论，就如何在经济关系中实现公平、平衡和互惠交换了看法，包括解决中共的结构性问题。美方将向更高级官员汇报谈判结果。
《华尔街日报》引述知情人士指出，白宫在会谈后的声明中，没有谈论后续的磋商，也没有提及任何成果，这一点很重要。
与之相反的是，中方的通报则表示，双方将就下一步安排保持接触。中美双方的态度迥异，耐人寻味。
此前，有报导称，本次磋商或为结束贸易僵局，启动更高级别谈判做铺垫。有中共政府顾问披露，习近平已指示其副手，尽快定下结束贸易战时间表。中方期望在11月川普与习近平在两次峰会会晤前，签订协议。
不过，川普则对此次会谈不抱期望，他还表示没有结束贸易战的时间表，但有一个长期战略。
据密切追踪会谈情况的人士透露，美中贸易谈判没有任何明显进展。双方基本上是在重复讨论之前多次会谈的几个要点，中方似乎没准备好提供新的途径，来打消川普政府的担忧。
熟悉谈判情况的一名美国高级官员表示，谈判若想取得积极的结果，中方必须解决双边贸易逆差过大，以及中共强迫美国公司转让技术的问题，但美国没有看到这种情况。
彭博社认为，今次中美贸易谈判，并未取得重大进展，贸易战将进一步升级。
报导引述知情人士表示，中共依然只想用增加购买美国大宗商品，以削减美国的贸易逆差，而对于美国关切的结构性改革，和知识产权方面，北京不愿意进行谈判。
北京甚至坚称，它没有强迫美企将技术与中国企业共享。美国官员称，它们认为北京没能明白美国的要求，尤其是在知识产权方面。
在谈判结束的几个小时之前，中美双方实施了最新一轮针锋相对的关税措施，双方这次均加码了160亿美元。
中共商务部23日在一份简短声明中说，美国一意孤行，中方不得不继续回击。
同时，美国也在加大对北京的施压。24日，美国官员将与欧盟、日本代表团讨论如何在世贸组织下对抗中共。
川普政府内部的鹰派，包括美国贸易代表团莱特希泽，迫切希望推进美国对中国价值2,000亿美元商品征税的计划。
目前，美国正在就另外的2000亿美元中国产品征税举行听证会，预计将于9月底之前生效。
彭博社23日援引熟悉谈判的人的消息称，双方对这次会谈的期望都不高，也没有安排进一步的谈判。中方官员甚至提出了在11月美国中期选举前不再进行谈判的可能。
不过，中共官方则提供了不同的说法。贸易谈判结束后，北京在公布所谓谈判成果时表示，中美双方将就下一步安排保持接触。而白宫在会谈后的声明中，没有谈论后续的磋商，也没有提及任何成果。
另外，在本轮谈判前两个月内，中方一直公开宣称冻结对话。但美方则透露，中美双方在私下一直保持接触和沟通。外界分析，中方表面的强硬，只是为了欺骗公众舆论的需要。
不过，中方这次再次提出11月前不再谈判，或增加了威胁川普政府的意味。
有分析指，中共体制内多数人一直用党文化中利益至上的思维研判贸易战，认为川普启动贸易战只是为了国内选战的需要。他们认为，如果11月前川普无法取得中方让步，会影响到中期选举的结果。
另外，有评论认为，北京寄希望于美国中期选举生变，川普会改变贸易政策。
但川普政府似乎没有这种顾虑。川普在16日的内阁会议上表示，中美启动这次谈判的原因是北京非常想谈一谈，但在中共真正公平对待美国之前，美方不会和中方达成任何协议。台媒评论，川普的言外之意是，美国并不在意这次谈判，真正关心的是北京必须纠正其不公平贸易行为。
20日，川普对路透表示，他并没有解决中美贸易冲突的所谓时间表，但是有一个长期计划。
对于此次中美谈判无果的原因，彭博社消息指，中方代表团对美方提出的要求清单没有显示出让步的迹象。目前，就连川普政府中的鸽派也开始施压中共就工业补贴和中国制造2025等进行结构性改革，但中方还和以前一样，只答应购买更多美国产品以减少美国贸易逆差。
英国《金融时报》消息则称，美国提出140多条具体要求，但中方只表示在相对缓和的局势下，落实或讨论其中三分之二。
《华尔街日报》23日透露了更多内幕。报导引述了解中美会谈情况的人士称，中共国务院副总理、中方首席谈判代表刘鹤最近与外国商界领袖会面时，阐述了中方如何看待美国的贸易要求。
这些知情人士称，中方已将美方的要求分为三部分，并区别对待：
第一部分，其中大约30%-40%的要求，涉及中方增加购买美国商品，中方认为这些要求可以立即满足。
第二部分，大约30%-40%涉及中方开放国内市场，包括提高外国金融机构对中国合资公司的持股比例上限，并授予他们更大的运营权限。中方认为，这些谈判或需要几年时间。
第三部分，其余20%-40%涉及中方调整行业政策，包括停止对高科技企业的不公平补贴、不干涉美国数据公司的运营和停止施压美国公司转移技术。中方以这部分涉及国家安全或政治为由，不同意将其摆上谈判桌。此前，中方还多次公开否认曾迫使美国企业向中方合作企业共享技术。
报导指，美国官员认为，中方这种表述显示，他们并不理解美方的优先考量，尤其是在知识产权保护问题方面。
香港《南华早报》22日引述美国前助理贸易代表夏尊恩的话表示，中美之间的经济互动，就像是在美国超级碗冠军和世界杯冠军之间进行的足球比赛。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田对新唐人表示，中共不承认普世价值和基本的道德理念，不遵守国际规则，和美国谈判根本没有共同语言。
谢田认为，中共官员以所谓国家安全为由，拒绝美方让中共调整贸易政策的要求，其实只是藉口。中方真正担心的是，如果按照美国要求进行结构性改革，实现真正的市场经济和自由竞争，中共会丧失对国家经济的控制权，建立在对社会绝对垄断基础上的中共政权就会倒台。
中共官方一直强调，美方不能妨碍中方发展的权利，对于涉及中共核心利益的要求绝不让步。究其原因，经济和科技上的强大已是中共寻求统治合法性的唯一指望。美方虽然只是要求公平的贸易和竞争，已经触动了中共政权的根基。
另外，对于中方承诺在几年时间内逐步开放市场，估计也很难让美方相信。事实上，中共加入世贸组织时就承诺开放市场，但一直拖延至今。
在对华贸易政策的问题上，白宫内部一直存在两派力量：一派是以财长姆努钦为代表的鸽派，认为美国应该与中国展开磋商，尽快结束贸易争端；而另一派是以美国贸易代表莱特希泽和白宫国家贸易委员会主任彼得．纳瓦罗为代表的鹰派，认为美国应该继续以关税等强硬手段给中国施压，并主张从结构上解决美中贸易失衡的问题。现在的趋势来看，强硬派已占据了上风。
与此同时，中共高层内部在美中贸易战的问题上也发生了严重的意见分歧，他们争论的焦点是：中国是否应在不丢面子的前提下向美国妥协，或者认定贸易战只是美国政府全面围堵中国大战略的一个环节。
而从近期中国官媒的一系列宣传攻势来看，中共高层正在统一意见，倾向于认定与美国的这场贸易战是中国大国崛起过程中一道必须迈过去的坎，这意味着北京当局将不愿意向华盛顿作出任何可能被解读为软弱的让步。
文章引述大陆学者的说法称，中共领导层判断这是关乎中共党运的一场贸易战。
现在中共当局最担心的一件事是，可能会有越来越多的大型美国企业把他们的生产线从中国大陆搬走，因为这将导致中国最发达的沿海地区爆发大规模失业的问题，以及相关的一系列社会问题。
《华尔街日报》之前曾在一篇报导中引述一名美国科技高管表示，是否搬离中国取决于贸易战持续的时间。如果在今年11月份仍没有一个比较明朗的结果，那么把工厂迁出中国以规避25%的关税将是合理的选择。
海外舆论界在分析当前的美中贸易战时，越来越多的人开始意识到，这场贸易战对中共的党国体制所产生的冲击，与以往的中美贸易冲突有着很大的区别，这一次中共再要想通过向美国允诺在贸易上让出一些利益来糊弄美国政府，已经不能奏效了。
北京学者查建国近日在接受《自由亚洲电台》采访时曾分析称，现在中共方面可能让步或已在让步的领域，包括：一、降低关税；二、降低外资进入中国市场壁垒；三、保护外国智慧财产；四、扩大进口美国货品。让步的程度，则视双方谈判筹码而定。
但是，有一些攸关中共党国体制生死存亡的领域是中共不可能让步的，主要包括以下4点：1.改变以国企为主导的中国经济结构；2.开放网络自由；3.开放工会自由组建；4.取消对主要农产品和中国制造2025科技发展的巨额补助。
毋庸置疑，在美国川普政府所要求改变的最关键的问题上，中共不愿也不敢让步，这场已成骑虎难下之势的贸易战，最终会以怎样的结局收场？随着一轮轮谈判陷入僵局，外界对此投入了更大关注，在注视这场可能引发全球格局大变动的激烈博弈。
低级别外交会谈就是为可能的未来高级别谈判开路，美中第四轮对话后，双方声明没有提及任何成果，也没有敲定具体的后续磋商计划。
外界认为，距离结束美中贸易僵局或还需要时间，美国拟对华2,000亿美元商品加征关税将不可避免。
美国战略与国际问题研究中心中国问题研究所副主任肯尼迪告诉《日本经济新闻》，美中两国政府举行的事务级别磋商，不能阻止当前对立的趋势，“最多也只是通过磋商明确掌握两国政府的立场”。
他说，只要美国经济不急剧减速，美方基本上肯定会启动对价值2,000亿美元的中国进口商品加征关税。如按照之前的时间表推算，美国对2,000亿美元中国商品的新关税可能最早于9月生效。
在8月23日美中第四轮贸易对话结束后，中美双方各自发表简短声明，美方点名谈判焦点、说双方交换了观点，中方称进行了建设性交流。
外界认为，从种种迹象来看，或许未来双方还有对话，但中美贸易摩擦显然已进入常态化、泥浆摔角式的“关税互博”阶段。
白宫副发言人沃尔特斯周四发表声明说，美方就如何实现公平、平衡和互惠的经济关系与中方交换了观点，声明再度提及“美301条款报告”以及“中国存在的结构性问题”。声明最后说，美方代表团将就相关讨论向其所属部门负责人汇报。
经过几轮会谈下来，中方已非常清楚美方的要求，只是拒绝在核心问题——知识产权上让步。
华日引述美国商界领袖的消息说，中共国务院副总理刘鹤似乎对美方的要求有清晰认识。刘鹤是中美贸易谈判的中方负责人，近期在北京与外国商界领袖进行座谈。
华日的消息与英国《金融时报》的报导一致，后者报导说，中方愿意实施或讨论美方清单上三分之二的要求，但也有禁区，如向外国公司开放中国的云计算市场将是禁区。
在过去的四次中美贸易会谈中，双方分歧的焦点在解决知识产权的顺序上。美方一直把解决知识产权问题排到首要，而中方直接拒绝就此问题进行对话，并称这涉及“国家安全或政治原因”。
美方说中共窃取美知识产权关乎美国经济未来，而中方说改变知识产权做法关乎中共国家安全，知识产权变成了双方一道不可跨越的坎。
中共在贸易战和科技展中不敢提三件事，其中包括，在未来科技竞争的发展渠道上，中共不敢提其2025计划要靠“买”和“偷”来实现。
中国问题学者程晓农7月在澳洲媒体SBS上撰文说，在不当获取外国企业的知识产权后，中共可仿制各类民用、军用产品，然后推出仿制品占领国际市场。
“这已经成为中共国家发展战略的一部分和许多中国企业的生财之道。”
中国问题专家横河也表示，中共过去一直依靠这套非正常模式维护政权和企图征服全世界，现在美国想将国际正常模式带给中国，中共会死守它的权力，“因为中国一放开中共就完蛋，会触发政治危机”。
路透社8月9日的报导引述消息人士的话说，中共党内出现了对当局经济政策以及处理美中贸易争端的批评声音。但现在，却似中共高层达成某种统一，欲用一党专制对抗美国贸易战。
中共在口水战中试图把自身打造成受害者形象，这招并不奏效，因为它没有像加入世贸组织时承诺的一样开放市场，实际上美国更有理由采取行动以平衡双边贸易。
前英国剑桥大学经济学家张炜日前在英国BBC上发表文章（题为“观点：美中贸易战是全球新冷战的前哨战”）分析说，从短期看，集权国家对社会有着较强的控制能力，能迅速动员国家资源解决贸易战带来的问题，中共政府正是希望凭借这一组织优势来取得贸易对抗中的第一轮胜利。
“但是从根本上看，这场对抗依旧是人心之战，只要自由阵营在社会层面能够对极权制度给全世界带来的损害达成共识，他们则会凭借着内生的技术、人性和根本制度优势，最终战胜违反人性和破坏社会公平正义的力量。”
“对这一点，人类还是应该对自己具有信心。”
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