以色列最高院驳回政府司法改革修正案

发表： 2024-01-01 22:45:40 | 更新： 2024-01-01 22:45:40

【中国观察2023年1月1日讯】
周一（1月1日），以色列最高法院驳回了总理内塔尼亚胡政府通过的一项关键司法改革修正案。有关改革的分歧在哈马斯10月袭击以色列并引发以哈战争后已被搁置。

今年夏天，以色列议会（Knesset）通过了备受争议的司法改革修正案。该提案由内塔尼亚胡及其宗教和民族主义伙伴联盟提出，其争议性内容之一是防止法官以“不合理性”为由推翻政府决定。

该法律意味着政府可以否决最高法院的裁决，并赋予行政部门更多任命法官的权力。


由于以色列没有成文宪法，行政、立法和司法三权之间的互动关系遵循“基本法”（称准宪法）等个别法律的规定。

最高法院的作用是维持政治平衡和“保护基本权利”，审理所有针对国家当局或公共机构的上诉和案件。它可以裁决政府颁布的法律是否符合“基本法”，并以多数票推翻政府法律，通常是以“合理性”原则（reasonableness）宣告政府决策“不合理”。

在最高法院的15名法官中，8名法官裁定驳回这项司法改革修正案，认为“这对以色列民主国家的核心特征造成了前所未有的严重损害”。

最高法院在案件摘要中表示，政府通过基本法修正案“完全取消了对政府、总理和部长决策的合理性进行司法审查的可能性”。

据美联社报导，最高法院周一发布废除司法改革修正案的决定，跟最高法院院长埃丝特‧哈尤特（Esther Hayut）即将退休也有关。她的最后一天任期就是周一。
立法争议

该立法内容自去年初宣布以来，在以色列全国范围内引发了激烈的争议和抗议。

以色列的法官不是由人民直接选举产生的。内塔尼亚胡政府及其支持者认为，司法机构的权力过大，而若政府在法官任命上能有更大权力，将实质改善各机构之间的平衡，强化以色列的民主。

反对改革者则表示，内塔尼亚胡政府的司法改革修正案无异于“摧毁民主”。许多左倾、自由派或非宗教人士担心，司法改革会强化极端正统犹太派别的势力。这种分歧也随后扩及军队内部。

军方领导人批评了这些改革，并表示改革可能会阻碍公民参军。有反对者表示，如果因为这些变化而被召唤，他们将不会服役。以色列是全民兵役制。

内塔尼亚胡没有对这一决定发表评论。

他领导的利库德党（Likud party）表示，最高法院的判决是不幸的，它反对“人民团结的意愿，特别是在战时”。

10月7日，哈马斯武装分子对以色列发动突然袭击，造成1,200人死亡，并绑架了超过200名人质。在战争爆发后，内塔尼亚胡的司法改革修正案实际上已经被搁置。

反对派主席、前总理亚伊尔‧拉皮德（Yair Lapid）赞扬了法院的裁决，说结束了艰难的一整年纷争。

美国先前曾敦促内塔尼亚胡搁置该计划，并寻求以色列内部达成更广泛的共识。

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