习近平大小事务都管，有时他发出的指示让人捉摸不透，下级官员就会激进解读。
例如，习近平近日下令对民间教培行业进行整改，教育部官员起草了一份计划，对包括初中以下学生的课外辅导实施新的限制。但习认为力度太弱，教育部随后将限制范围扩大到高中阶段，并要求所有民营教培公司统一转型为非营利性机构。
报导说，这只是习近平大小事一把抓的其中一例。北京内部人士认为，这样会制造官僚体系混乱，扼杀政策辩论空间以致不时端出未经深思熟虑的政策。
一名官员说：“当官员把使命必达摆第一时，就没人敢多嘴，即便最高层的指示含混不清且不知从何着手亦然。”
不过，习近平似乎有时也会对事必躬亲，感到疲惫。近日，中共党媒披露了今年1月习近平在中纪委会议上讲话的一些内容。
他批评官员消极怠政，等待中央下令才动，如果他不下指示，下面什么都做不了。习近平说，由他亲自下达指令“本应是最后一道防线才是”。
习成“全面主席” 专家：他是不得已
习近平是拥有最多头衔的中共领导人，他上位以来，不仅任党政军一把手，而且身兼7个领导小组负责人，分别是国家安全委员会主席、中央全面深化改革领导小组组长、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长、中央网络安全和信息化小组组长、中央外事国家安全工作领导小组组长、中央对台工作领导小组组长，以及中央财经领导小组组长。
《经济学人》的一篇文章说，习近平以惊人的速度为自己取得各种头衔，现在已是“全面主席”（Chairman of Everything）。
习近平给自己头上戴这么多头衔干什么？是习近平事必亲躬、励精图治的勤政表现，还是他不放心，不安心？不得已？
美国普林斯顿大学社会学博士程晓农曾对BBC中文网分析说，习近平扛着这么多职务其实是很辛苦的，他主要是不得已。他没有一个得力的、信得过的班子，政治局其他几个常委都指靠不住。他自己不做，就会乱套。
香港《信报》前主编、前纽约哥伦比亚大学东亚研究所研究员邱翔仲认为，习近平兼任了所有头衔，看似大权独揽，其实他是想汲取胡锦涛“政令不出中南海”困境的教训。
随着习近平大规模持续反腐打贪，前朝官员“懒政”消极抵抗，官员“怠政”、“懒政”已成为让当局无计可施的另类危机。
习近平曾多次要求官员不能做昏官、懒官、庸官、贪官，要勇于负起责任，不得推诿卸责。中共总理李克强也多次因官员怠政而“发火”、用茶杯敲桌子，但仍无济于事。
程晓农此前对《美国之音》表示，中共党内有三种人让习难以入眠：一是看笑话的，二是不作为的，三是盲干的。而习对官员的离心离德也心中有数。
程晓农认为，中共官场目前这种状态，中共这架破机器已经指挥不灵，地方官员的不做为，只会让经济继续大滑坡，从而引发政治风险。
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