宾夕法尼亚州州政府在2022年选举中向未经核实的选民发出了24.9万张选票
【中国观察2022年10月31日讯】
在宾夕法尼亚州，国务院允许至少24.9万名未经核实的选民收到2022年大选的邮寄选票，原因是核实那些要求邮寄选票的人的身份的程序很奇怪，人们先投票，然后再核实其身份。
国务院最近还改变了对县级选举委员会的指示，造成了程序上的混乱，并引起了宾夕法尼亚州15名众议员的不满，他们以信件的形式（pdf）要求国务院立即纠正其指导意见，并告诉各县在收到身份证明之前不得计算未经核实的选民的选票。
关于选民登记，有两件事需要了解。首先，该州必须遵守2002年联邦《帮助美国投票法》（HAVA），该法要求任何在联邦选举中登记投票的人提供驾照号码或社会安全号码最后四位数字的身份证明。其次，HAVA要求各州通过将申请人的身份信息与州机动车数据库或联邦社会安全号码验证系统进行比对，来验证申请人所提供信息的准确性。
但在宾夕法尼亚州，州政府已将身份验证的工作交给了各县。以下是宾夕法尼亚州邮寄选票的身份验证过程的顺序。
登记的选民要求邮寄选票。申请时需要提供驾驶执照号码或选民的社会安全号码的最后四位数。
通过将选票申请表上的数字与宾夕法尼亚州交通局或社会安全局的记录进行比较，对选民的身份进行核实。
如果身份证号码不匹配，选票还是会邮寄给选民，但选票上有 "未经核实"（NV）的字样。
未经核实的选民投出选票。
在处理选票时，县政府将NV选票放在一边，直到他们能够接触到每个未经核实的选民并获得身份证明。
因此，不是由州政府在发送选票前核实选民身份，而是各县必须将NV选票分开，在计算该选票的票数前核实身份。
最近发布的一份Verity Vote报告指出："在不核实身份的情况下进行选民登记的指令，加上在不核实的情况下发送邮件选票，创造了将核实的负担从[国务院]的自动匹配系统转移到资源已经稀缺的县选举办公室的条件。"
Verity Vote是一个由具有数据研究和调查背景的公民志愿者组成的团体，他们一直在审查全国的选举。
宾夕法尼亚州经认证的2020年选举结果显示，乔-拜登获胜，比唐纳德-川普多80,555票。这意味着，今年已经发给未经核实的选民的24.9万张选票可能足以左右选举结果。
但重要的是要明白，"未经核实的选民 "并不意味着这些选票是伪造的。一些未经核实的选民的选票请求包含简单的错别字--也许是驾驶执照号码被写成了换位数字，或者名字拼错了。当这种情况发生时，选民必须将他们的驾驶执照副本寄给县选举委员会，或亲自去展示他们的财产身份信息。
这种核实应该在他们的投票被计算之前进行。
宾夕法尼亚州议员弗兰克-瑞安表示："未经核实的选民是一个令人关注的问题。这个人提交了一份不完整的选民登记申请，或者提交了一份无法核实的信息的申请，"
"国务院在我们9月份的众议院州政府委员会听证会上作证说，国务院将不完整的选民登记申请输入全州选民统一登记系统，并将其标记为'非核实-NV'，然后将这些条目分批转发给适当的县以核实合法资格。
"写得不好的第77号法案允许各县向未经核实的选民申请人发送和接收邮寄和缺席选票，还允许在选举后5天内核实这些申请人的合法资格。"
瑞安说，国务院已经让各县对未经核实的选民申请人感到不堪重负。
"一些县的选举办公室解释说，他们在不联系申请人的情况下非法'修复'申请，凌驾于系统之上，在没有获得法律要求的验证信息的情况下对申请人进行验证，或者干脆忽略了未验证记录的指定。"
这就是为什么瑞安和其他立法者在10月25日致函国务院，指出其副部长乔纳森-马克斯在委员会作证时自相矛盾。
信中写道："马克斯作证说，选票被邮寄给未经核实的申请人。但不到两周后，国务院发出了指导意见，通知各县在邮寄选票之前进行核查"。
"要么选票被邮寄给未经核实的申请人，要么选票不被邮寄给未经核实的申请人。但两种说法都不可能是真的。由于这种矛盾的信息，认真的选举工作人员可能会在不知情的情况下接受和计算那些从未核实过的选票。
在信中，立法者要求国务院通知各县，要求将内华达州的选票放在一边，在申请人提供有效的身份证明之前，不得预审、拉票或计算任何选票，并指示各县不要 "修复 "不匹配的身份证明。
国务院尚未对这封信作出回应。
国务院没有回复关于它是否打算回应这封信或发布新指南的评论请求。
Verity Vote的报告指出，在选举日亲自出现在投票站的首次投票者必须提供适当的身份证明，然后才能拿到选票。通过邮寄投票的人可以先拿到选票。宾夕法尼亚州只在首次登记投票和申请投票时要求提供选民身份证。
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