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【中国观察2025年3月7讯】
美国国会参众两院议员于近日再次联手推出《法轮功保护法案》，旨在对涉嫌参与强摘法轮功学员器官的中共官员及相关人员实施严厉制裁。这项法案由宾夕法尼亚州共和党众议员斯科特．佩里（Scott Perry）与德克萨斯州共和党参议员泰德．克鲁兹（Ted Cruz）分别于2025年2月24日和3月3日在众议院与参议院提出，获得两党议员的广泛支持。这不仅是对中共系统性迫害法轮功行为的强烈谴责，也标志着美国在人权外交领域的进一步行动。
法案背景与目标
《法轮功保护法案》的核心目标是终止中共以国家力量支持的器官摘取产业，并追究相关责任人的罪行。法案明确指出，中共长期以来针对法轮功学员实施活摘器官的暴行，将人权迫害与器官交易结合，形成了一个以“按需杀人”为特征的罪恶链条。根据法案要求，美国总统需在法案生效后180天内，向国会提交一份涉及“明知故犯参与或协助非自愿摘取器官”的个人名单，这些人将面临经济制裁、财产冻结以及禁止入境美国的处罚。
法案还规定，美国国务卿需向国会提交详细报告，披露中共器官移植政策的具体情况，包括移植数量、器官来源以及中国医疗机构寻找匹配器官的时间表。这一举措旨在通过数据与事实进一步揭露中共的罪行，并为国际社会的协调行动提供依据。
制裁措施与国际合作
法案提出了一系列具体政策，包括禁止美国与中共在器官移植领域的任何合作，并要求采取包括制裁在内的措施，终止这一由国家推动的罪恶产业。制裁对象不仅限于直接参与者，还包括协助或知情不报的共谋者。根据《国际紧急经济权力法》，被列入制裁名单的个人可能面临最高100万美元的刑事罚款或20年监禁，民事罚款则为250万美元或器官交易金额两倍中的较大值。
此外，法案强调与盟友合作的重要性，呼吁国际社会共同揭露中共对法轮功的迫害，并通过针对性制裁和签证限制等手段，形成遏制器官犯罪的全球合力。法案要求美国总统在未来五年内每年至少更新一次制裁名单，以确保措施的持续性和针对性。
两党支持与议员声音
该法案在参众两院均获得跨党派支持。参议院版本由克鲁兹联同威斯康辛州参议员罗恩．约翰逊（Ron Johnson）、佛罗里达州参议员里克．斯科特（Rick Scott）以及北卡罗来纳州参议员汤姆．蒂利斯（Thom Tillis）共同推出。克鲁兹在一份声明中表示：“中共对法轮功学员的迫害是对宗教自由和人权的严重侵犯。我们必须铲除其支持的器官摘取产业，并让中共承担责任。”
众议院方面，除佩里外，纽约州民主党议员派特．瑞安（Pat Ryan）也参与推动法案。佩里强调：“作为自由世界的灯塔，美国不能对中共的系统性暴行视而不见。”瑞安则表示：“我们必须让中共及其器官贩卖者为这些令人发指的罪行负责。这项跨党派立法是重要一步。”
历史脉络与前进动力
这并非美国国会首次关注法轮功议题。上一届国会中，佩里曾在2024年6月推动众议院通过类似法案，而参议院版本则由时任参议员、现任国务卿马可．卢比奥（Marco Rubio）提出，但因总统大选未能最终通过。如今，克鲁兹接棒卢比奥，延续这一努力。克鲁兹长期以来致力于谴责中共的人权暴行，他于2023年11月成功连任参议员，并在2025年开启第三个任期。他曾在去年7月法轮功受迫害25周年时表示：“美国有责任捍卫宗教自由，我们必须公开谴责中共的罪行。”
法轮功问题在美国一直是跨党派共识议题。每到5月法轮大法日，两党议员纷纷表达支持，并表彰法轮功对美国社区的贡献。同年7月，众议院中共问题特设委员会首席民主党议员拉贾．克里希纳莫蒂（Raja Krishnamoorthi）也公开声援法轮功学员，谴责中共的迫害。
中共活摘器官罪行的曝光
中共活摘法轮功学员器官的罪行最早于2006年由媒体曝光，随后国际人权律师大卫．麦塔斯（David Matas）通过独立调查确认了这一结论，称其为“慢动作的种族灭绝”。2012年，美国国务院人权报告首次提及此问题。2019年，英国“人民法庭”（China Tribunal）裁定，法轮功学员是中共器官供应的主要来源之一。这一事实如今已被华盛顿政界广泛认知。
中共的反制与当前局势
法案推出正值中共试图在全球范围内掀起新一轮迫害法轮功浪潮之际。根据“追查迫害法轮功国际组织”（WOIPFG）去年12月获得的中共国安部文件，中共正试图通过挑拨美国政府与法轮功的关系，实现“在世界范围内消灭法轮功”的目标。文件显示，中共视法轮功为“潜在安全威胁”，并计划通过造假与舆论战削弱其国际支持。
2024年8月以来，《纽约时报》发表多篇质疑法轮功创办的神韵艺术团的文章，却对中共迫害轻描淡写，甚至引用学者否认活摘器官的证据。与此同时，中共国安部长陈一新积极推动海外舆论战与法律战，试图抹黑法轮功及其创始人。
若《法轮功保护法案》在参众两院通过并获总统签署，将立即生效。法案允许总统基于国家安全或人道主义考量豁免某些制裁，但需每四个月向国会报告。这项立法不仅将对中共形成直接压力，也可能成为未来中美关系中的重要焦点。随着美国选民对中共威胁的共识增强，两党议员正以实际行动回应民意，推动人权与正义。