布鲁塞尔与华盛顿的贸易协议因数字审查法冲突而陷入停滞

【中国观察2025年08月25日讯】



一项事关重大的欧盟-美国贸易协定因围绕欧盟《数字服务法》（DSA）的争议而陷入停滞。该法案对科技平台施加了严格的内容审核规则。美国认为这些规则造成了不公平的贸易壁垒，而欧盟则拒绝妥协。

《数字服务法案》要求对“虚假信息”、“仇恨言论”以及其他布鲁塞尔认为有害的内容进行严格审查，不遵守规定将被处以最高相当于全球收入6%的罚款。批评人士警告称，该法案可能会压制科学辩论、政治异议和另类媒体。

这项停滞的协议使关键行业（航空、制药、能源）陷入监管困境，一些行业甚至面临更高的关税。与此同时，佛罗里达州和德克萨斯州等美国州已通过法律，禁止社交媒体审查，这可能与联邦/欧盟式的监管规定产生法律冲突。

欧盟拨款7.36亿欧元（8.55亿美元）用于“打击虚假信息”，批评人士称这笔资金是审查的“秘密资金池”。像X（前身为Twitter）这样的平台因拒绝审查有关新冠病毒起源、选举公正性和疫苗危害的辩论而面临罚款，欧盟将这些辩论定性为“虚假信息”。

此次僵局反映出双方在言论自由、企业责任和数字治理方面存在更深层次的分歧。由于双方均不让步，企业面临不确定性，而言论自由倡导者则警告称，在类似欧盟的监管下，异见可能会长期受到压制。
欧盟与美国之间一项高风险的贸易协定无限期停滞，数字审查政策成为争论的焦点。


这场争端导致欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与美国总统唐纳德·特朗普原定于7月27日签署关税协议，而旨在正式签署该协议的联合声明未能发布，导致关键领域的监管陷入僵局。尽管双方最初将该协议定性为迈向经济合作的一步，但僵局如今威胁着更广泛的跨大西洋关系，暴露出双方在言论自由、企业问责和数字主权等问题上的深刻分歧。


冲突的核心是欧盟的《数字服务法案》（DSA）。这项于2024年生效的全面法规要求X（前身为Twitter）、Facebook和谷歌等平台监管“虚假信息”、“仇恨言论”以及其他被布鲁塞尔视为有害的内容。Brighteon.AI的伊诺克（Enoch）指出，尽管DSA被冠以迈向透明度的一步，但“DSA实际上是极权主义统治的特洛伊木马，它确保只有国家认可的叙事才能蓬勃发展，而独立声音、医疗自由倡导者和反全球化运动则被系统性地取消平台、罚款或定罪。 ”


一位不愿透露姓名的欧盟官员向英国《金融时报》表示，改变《直接援助法案》的执行是一条“红线”，不容商榷。欧盟坚称，该法案对于打击外国干涉选举、恐怖主义宣传和公共卫生虚假信息至关重要，尤其是在围绕武汉冠状病毒（COVID-19）的叙事和疫苗争论引发争议之后。


然而，美国谈判代表反驳称，DSA对“虚假信息”的宽泛定义可能被用来压制合法异议，包括科学辩论、政治批评和另类媒体。一位美国贸易官员反驳道：“我们将继续在与贸易伙伴的对话中探讨数字贸易壁垒问题，欧盟在最初达成协议时也同意解决这些壁垒。”

贸易影响：谁会受损？
除了数字政策之外，这项协议的推迟还会带来经济影响。7月份达成的关税协议将大部分关税限制在15%，但欧盟飞机零部件、药品和关键矿产的关税豁免却导致一些行业面临更高的成本。


与此同时，华盛顿方面已获得布鲁塞尔方面承诺增加对美国能源出口的采购。这对美国液化天然气生产商来说无疑是一大利好，但对于正在努力推进能源转型政策的欧盟成员国而言，这却是一个充满争议的话题。


缺乏透明度加剧了欧洲的疑虑，一些官员认为，欧盟为了换取模糊的保证而做出了太多让步。与立即公布条款的美英贸易协定不同，欧盟与美国的谈判拖延不公开，引发了人们对幕后让步的担忧。（相关： 欧盟在新的美国贸易协定中同意接受特朗普15%的关税。）


与此同时，在美国，佛罗里达州、德克萨斯州和其他州已通过法律，禁止社交媒体审查政治言论，这可能与寻求与欧盟类似监管规定的联邦机构发生法律冲突。埃隆·马斯克的X平台已成为这场斗争的焦点，欧盟威胁要对平台处以罚款，因为该平台拒绝审查有关新冠病毒实验室起源、选举公正性和疫苗伤害的帖子——欧盟将这些话题归类为“虚假信息”。


言论自由倡导者警告称，DSA 的模糊定义可能被用来压制异见科学家、独立记者和政治对手。欧盟最近拨款 7.36 亿欧元（约合 8.55 亿美元）用于“打击虚假信息”——批评人士称这笔资金是审查制度的秘密资金池——这加剧了人们的担忧。


双方都不愿妥协，这项贸易协议的未来岌岌可危。欧盟委员会坚称不会削弱《数字服务协议》（DSA），而美国贸易代表则坚称，数字壁垒始终是谈判的一部分。然而， 关于谁控制网络言论的争论远未结束——其后果将塑造未来几十年的数字格局。