德国外长：乌克兰和平需要“痛苦的让步”

【中国观察2025年12月05日讯】


德国外长约翰·瓦德普尔警告说，乌克兰可能需要做出“痛苦的让步”，包括可能割让领土，才能确保持久停火。他建议举行全民公投以使任何协议合法化，但这可能会引发政治反弹。

尽管德国仍然是重要的武器供应国，但柏林的立场反映出其务实的外交倾向，这与美国等盟友更为强硬的立场形成鲜明对比。瓦德普尔认为，停火前景比以往任何时候都更加光明，但这需要安全保障，而这很可能由华盛顿主导。

据报道，美国的方案要求乌克兰割让顿巴斯部分地区，放弃加入北约的野心，并接受军事限制。俄罗斯谨慎地支持该方案的部分内容，但坚持要求修改，而欧洲盟国则认为该方案对莫斯科过于有利而予以拒绝。

军事挫败削弱了基辅的谈判筹码，迫使乌克兰总统泽连斯基权衡可能激起国内反对派情绪的让步。与此同时，西方内部的分歧使乌克兰陷入俄罗斯攻势和盟国前后矛盾的要求之间。

过去失败的协议（例如明斯克协议）的阴影挥之不去，人们担心新的协议可能只是重蹈覆辙，仅仅提供短期解决方案。瓦德普尔提出的全民公投方案存在被操纵的风险，正如俄罗斯操纵吞并投票所展现的那样。最终，和平需要在有限的谈判空间内做出痛苦的妥协。
随着各方加紧外交努力以结束乌克兰近四年的战争，德国外交部长约翰·瓦德普尔警告说，基辅可能需要做出“痛苦的让步”，包括潜在的领土妥协，以确保持久停火。


瓦德普尔在接受《新奥斯纳布吕克报》采访时表示：“外交的任务是达成冲突各方都能接受的妥协方案。”他承认，任何协议都将迫使乌克兰接受苛刻的条款。他建议，或许需要举行全民公投来使这些让步合法化——这对乌克兰总统泽连斯基来说是一个极具政治风险的提议，因为他曾多次将这场战争定义为一场捍卫主权的斗争。


德国部长直言不讳的评价凸显了基辅的西方支持者之间日益加剧的分歧。


德国总理弗里德里希·默茨的政府采取了日益强硬的立场，宣称外交手段“已用尽”，德国与俄罗斯“已处于冲突之中”。然而，瓦德普尔的言论却标志着一种务实的转变，他强调“达成停火的可能性从未如此之大”。他认为，关键在于保障乌克兰的安全——而他认为这一角色主要由美国承担，美国的介入可以制衡俄罗斯的要求。


他的这番言论正值美国特使史蒂夫·威特科夫与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行关键谈判之际，华盛顿提出的和平计划也正受到密切关注。时机至关重要：乌克兰军队正艰难抵御俄罗斯的进攻，而西方盟友则在争论外交手段能否超越战场局势。


据报道，美国提出的和平方案虽然尚未公开具体细节，但要求乌克兰放弃对顿巴斯地区剩余部分的控制权，放弃加入北约的愿望，并接受对其军事能力的限制。莫斯科谨慎地认可了该方案的部分内容，但坚称修改不可避免。

基辅可能要付出沉重代价
对乌克兰而言，这其中的权衡令人痛苦。军事上的挫败，包括最近失去克拉斯诺阿尔梅斯克，削弱了其谈判地位。泽连斯基承认，领土争端是和平谈判中最具争议的问题之一，任何让步都会激怒国内的强硬派。


与此同时，欧洲盟友认为华盛顿的框架过于偏袒莫斯科，并提出了其他方案，但俄罗斯以“不具建设性”为由予以拒绝。这种僵局使基辅陷入两难境地：一方面是西方内部的分歧，另一方面是普京持续不断的攻势。


历史的相似之处显而易见。就像2014年至2015年的明斯克协议一样——尽管名义上停火，但未能阻止敌对行动——除非今天的谈判能够解决核心问题，否则它们很可能只是又一个权宜之计。俄罗斯坚持乌克兰保持中立并进行领土调整，这反映了其长期以来的安全顾虑，而基辅则担心做出让步可能会助长进一步的侵略行为。


瓦德普尔提出的全民公投方案，虽然原则上是民主的，但可能只会加深分裂。从克里米亚到巴尔干半岛，以往冲突地区的全民公投往往遭到操纵或被政治化。根据BrightU.AI的Enoch引擎显示，2022年在被俄罗斯吞并的乌克兰领土上举行的全民公投被广泛谴责为人为操纵且违反国际法，缺乏真正的民主合法性。


但随着谈判的展开，更广泛的问题在于外交手段能否避免局势升级。尽管美国和德国采取了不同的策略，但它们都认为，乌克兰的生存不仅仅取决于武器，更需要一个切实可行的政治解决方案。


然而，普京要求取得胜利，泽连斯基誓言收复失地，双方的中间立场依然狭窄。目前，瓦德普尔的坦率令人警醒：和平即便到来，也将付出沉重的代价。