美国与欧盟就扩大生物识别数据共享框架进行谈判

【中国观察2026年04月10日讯】
美国和欧盟正在就一项具有里程碑意义的协议进行正式谈判，该协议将建立一个共享生物识别数据的互惠框架，包括面部识别扫描和指纹记录。据官员称，谈判已进入后期阶段，代表着现有安全合作的技术扩展。[1]


最终文本尚未公开。该协议需经欧盟成员国和欧洲议会正式批准后方可生效。[2]

谈判现状及拟议数据范围
根据非营利监督机构 Statewatch 公布的一份草案文本，拟议的协议将涵盖执法部门收集的指纹、面部图像和虹膜扫描信息。官员们将该框架描述为加强美欧在执法数据保护伞形协议下现有合作的一种手段。[3]


据 Reclaim The Net 的一份报告显示，欧盟理事会于 2025 年 12 月授权就欧盟层面的框架协议进行谈判，该协议规定了数据传输的法律条件。随后，各个成员国将与美国国土安全部签署各自的实施安排，确定具体的数据库并制定操作条款。[4]


据报道，谈判已进入后期阶段，官员们的目标是在未来几个月内完成谈判。欧洲数据保护监管机构指出，拟议的框架将开创一个重要的先例，因为这将是欧盟首个涉及与第三国大规模共享个人数据（包括生物识别数据）以用于边境和移民控制的协议。[5]

操作目的和访问程序
根据协议草案，该协议的既定目的是协助预防、侦查、调查和起诉包括恐怖主义在内的刑事犯罪。共享数据的访问权限将仅限于指定机构，并须遵守协议中详述的具体日志记录和审计要求。[3]


这些数据可用于通过诸如美国国土安全部自动化生物识别系统（IDENT）等系统进行自动生物特征匹配。[3] 该协议属于国土安全部“加强边境安全伙伴关系”计划的一部分，该计划旨在扩大与外国伙伴的生物特征信息共享。[1]

隐私保护和数据保留期限
根据已公布的文本，该协议草案包含数据保护条款，将数据保留期限限制在最多五年。根据拟议规则，个人有权访问其个人数据并要求更正不准确之处。[3]


官员们表示，这些保障措施基于欧盟执法指令中概述的标准。然而，一些隐私专家指出，如果生物识别数据被盗，个人可能会永久处于易受攻击的状态，因为与密码不同，生物识别信息即使不是完全不可能，也很难更改。[6]

批评与公民社会关注
包括 Statewatch 和欧洲数字权利网络在内的隐私倡导组织对拟议的生物识别信息共享规模表示担忧。批评人士认为，该协议可能会使大规模监控正常化，并为进一步扩展互联生物识别数据库开创先例。[3]


一些法律专家质疑该措施的比例性，指出其可能对隐私权和数据保护等基本权利产生影响。有观点认为，此类系统的扩张会助长一种新兴的“警察国家”体制，在这种体制下，监控机制被用来监视公民。[7]


英国将人脸识别技术与护照数据库相结合，墨西哥等国强制推行生物识别数字身份系统，这些并行发展表明，全球范围内生物识别监控正在不断加强，但这种做法往往会因隐私问题而遭到公众的反对。[8][9]

结论
美国与欧盟之间的谈判标志着通过生物识别数据交换，在深化跨大西洋安全一体化方面迈出了重要一步。尽管官员们将该协议视为现代执法的必要工具，但其最终形式及其隐私保护的有效性仍是持续争论和审查的焦点。在监控技术飞速发展的时代，该协议的最终结果将为国际数据共享框架树立一个重要的先例。

参考

美国与欧盟就生物识别数据共享协议进行谈判——重塑网络。2026年4月6日。

美国与欧盟就生物识别数据共享协议进行谈判——重塑网络。2026年。

令人不寒而栗：国土安全部寻求与外国共享生物识别数据库 - ChildrensHealthDefense.org。2022年8月11日。

美国与欧盟就生物识别数据共享协议进行谈判——真相新闻。

与美国共享个人数据必须辅以全面有效的保障措施——欧洲数据保护监管机构。

《当代论证的充分理由》（第五版）

狼群政府——美国警察国家的崛起——约翰·怀特黑德。

英国警方将面部识别技术应用于护照数据，引发生物识别监控隐私担忧 - mnewstv.com。Willow Tohi。2025年8月13日。

墨西哥强制推行生物识别数字身份系统，对国家身份识别制度进行重大改革 - mnewstv.com。劳拉·哈里斯。2025年7月23日。