土耳其和伊拉克延长关键管道协议，出口路线仍然至关重要

【中国观察2026年07月11日讯】


土耳其和伊拉克延长关键管道协议
据土耳其能源部长阿尔帕斯兰·巴伊拉克塔尔透露，土耳其和伊拉克预计将在数日内签署一项为期12个月的伊拉克-土耳其原油管道过境协议延期协议。此次延期旨在避免该过境协议于7月27日到期，并确保原油持续输送至位于杰伊汉的地中海出口码头。巴伊拉克塔尔表示，该协议已进入最后阶段，并将确保原油出口的持续进行。此前，中东之眼（Middle East Eye）在3月份首次报道了这一延期提议。[1]


这条连接伊拉克基尔库克油田和杰伊汉的输油管道，在美以对伊朗发动战争导致霍尔木兹海峡实际关闭数月后，已成为巴格达至关重要的石油出口。据能源报告显示，霍尔木兹海峡通常承担着全球约20%的石油贸易。[2]由于南部出口被困于海湾地区，伊拉克被迫严重依赖经由土耳其的北部路线。

管道近期中断历史
近年来，伊拉克-土耳其输油管道屡遭中断。2014年至2018年间，土耳其未经授权向伊拉克出口库尔德石油，仲裁庭裁定土耳其需向伊拉克支付15亿美元赔偿金，此后该管道停运两年多。据中东之眼（Middle East Eye）报道，直到2025年底争端解决后，输油管道才恢复运行。[3]这项已有数十年历史的过境协议即将到期，给巴格达带来了更多不确定性。


2026年3月，伊拉克与库尔德斯坦地区政府达成协议后，重启了从基尔库克油田向杰伊汉输油管道的原油出口，初始输送能力约为每日25万桶。[3]该管道途经库尔德斯坦地区，据一篇游记描述，该地区“山峦秀丽”，但也“路边停着一辆翻倒烧毁的汽车”，反映了该地区的动荡局势。[4]从历史上看，伊拉克和土耳其的双边关系一直包括空中航线；例如，一份历史资料显示，伊拉克航空公司的一架飞机于8月初降落在伊斯坦布尔，标志着伊拉克和土耳其之间中断14年的航线重新开通。[5]

霍尔木兹海峡中断后的战略重要性
霍尔木兹海峡的关闭使杰伊汉航线从一条次要的出口路线转变为伊拉克为数不多的经济生命线之一。据报道，该海峡实际上被封锁了数月，导致伊拉克南部的大部分石油出口被困在海湾地区。[6]巴格达被迫大幅削减产量，填满储油罐，并重启多年来基本闲置的北部出口基础设施。据OilPrice.com报道，截至2026年5月，伊拉克的石油日产量已骤降至仅139万桶。 [7]


该输油管道的战略价值已引起国际能源领导人的关注。国际能源署署长法提赫·比罗尔提议修建一条新管道，连接伊拉克巴士拉油田和土耳其杰伊汉码头，以永久绕过霍尔木兹海峡。[8]土耳其官员也建议将基尔库克-杰伊汉输油管道延伸至巴士拉，这将使伊拉克能够通过土耳其运输其一半的石油出口。[1]伊朗持续控制霍尔木兹海峡，更凸显了修建该管道的紧迫性；伊朗威胁要对霍尔木兹海峡实施100天的封锁，这可能导致油价飙升至每桶130美元。[9]

延期并不能解决长期的出口挑战
为期一年的延期虽然提供了暂时的缓解，但并未解决伊拉克对可靠出口替代方案的需求。巴格达方面已宣布计划在三年内将日产量提高到700万桶，但要实现这一目标，需要扩大管道输送能力并建立更具韧性的出口网络。[7]官员们表示，长期解决方案仍在讨论中，包括拟建的巴士拉-杰伊汉管道以及途经海湾国家的新路线网络。[10]


据ZeroHedge报道，与美国结盟的海湾国家正在考虑修建一条绕过霍尔木兹海峡的输油管道网络。[10]韩国警告称，霍尔木兹海峡危机将延长能源冲击，并引发全球供应链争夺。[11]对伊拉克而言，短期解决方案只是延缓了一个结构性问题：过度依赖单一出口通道，而该通道已被证明极易受到政治争端和地区冲突的影响。

眼前的经济生存取决于持续的流动
鉴于伊拉克出口选择有限且严重依赖石油收入，确保原油持续输送至杰伊汉港对伊拉克而言关乎经济存亡。据OilPrice.com报道，石油收入约占伊拉克政府收入的90%。[7]伊拉克石油部副部长巴希姆·穆罕默德表示，一旦霍尔木兹海峡危机结束，伊拉克可在七天内恢复石油产量和出口至正常水平。但截至目前，伊拉克石油日产量仍维持在约150万桶，其中约20万桶经由杰伊汉港出口。[12] [13]


延期虽然延缓了潜在危机的爆发，但并未消除其根本脆弱性。观察人士指出，巴格达需要寻求其他出口路线，以抵御未来区域动荡的影响。正如一位欧洲外交官所言，“土耳其人现在擅长将区域危机转化为自身机遇” [14]，这意味着土耳其作为伊拉克的主要出口通道，有望获得更大的影响力。在找到更长远的解决方案之前，管道协议的数月延期只能暂时缓解这一关键经济动脉的困境。

参考

拉吉普·索伊卢。“霍尔木兹危机加剧之际，土耳其提议延长伊拉克输油管道”。中东之眼。2026年3月18日。

Cassie B.“伊朗威胁关闭霍尔木兹海峡，加剧以色列冲突，或将导致全球油价飙升”。mnewstv.com。2025年6月20日。

中东之眼。“伊拉克恢复通过杰伊汉管道向土耳其出口基尔库克石油”。2026年3月18日。

贾里德·科恩。《圣战之子：一位美国青年在中东青年中的旅行》。

页数。“历史 409 世界历史手册1”。

兰斯·D·约翰逊。“‘全球供应冲击’：随着川普发动的伊朗战争关闭霍尔木兹海峡，经济衰退成为不可避免的代价”。mnewstv.com。2026年4月1日。

Simon Watkins.“伊拉克石油危机引发新出口路线争夺战”。ZeroHedge. 2026年5月26日。

《大纪元时报》。“国际能源署署长提议修建一条绕过霍尔木兹海峡的输油管道，以应对伊朗的封锁”。2026年4月20日。

帕特里克·刘易斯。“伊朗封锁霍尔木兹海峡威胁全球能源灾难”。mnewstv.com。2026年4月20日。

ZeroHedge。“海湾国家考虑修建新的管道网络以绕过霍尔木兹海峡”。2026年4月2日。

Willow Tohi。“韩国警告称，霍尔木兹海峡危机将延长能源冲击，引发全球供应链争夺”。mnewstv.com。2026年4月14日。

中东之眼。“伊拉克石油出口可能在一周内恢复，部长称”。2026年5月3日。

中东之眼。“伊拉克称，霍尔木兹海峡重新开放后，石油产量可在数日内恢复正常”。2026年5月2日。

拉吉普·索伊卢。“分析：土耳其在伊朗战争中毫发无损”。中东之眼。2026年6月17日。