第九届北京香山论坛2019年10月20日至22日（路透社）

中国军方主办的第9届“北京香山论坛”10月20日登场直到22日结束。今年主题是“维护国际秩序，共筑亚太和平”，特别议题则是“中华人民共和国成立70週年与世界和平发展”。中国借助该论坛传递何种信息，受到各界关注。

创办于2006年的“香山论坛”，被认为是中国意图挑战在新加坡举行的香格里拉对话，故有含对峙意味的“北香、南香”之称。2017年曾停办，2018年恢复后加入举办城市北京之名，全称是“北京香山论坛”。该论坛提高级别发展为以官方为主的论坛。

据报今年有76个官方代表团共530余人确认与会，其中包括23名国防部长及6名总参谋长。与会的国防部长来自俄罗斯、越南、柬埔寨、新加坡等国。朝鲜韩国代表为副部级。美国代表官阶不算高但非常重要因而令人瞩目，此人即是陆战队退役、熟悉并主管中国军事事务的国防部副助理部长斯布拉吉亚（Chad Sbragia），他担任的这一副助理部长职务，是美国国防部今年6月才增设的，主管范围仅有中国。

法国、澳大利亚、新西兰等国今年派遣国防部的局长级官员参加“北京香山论坛”，德国、英国则分别由驻中国大使馆武官及智库主任出席。在西方国家中，加拿大并未派遣官方代表团与会，这一无声的缺席并未被人忽视。

媒体注意到：对照2018年第8次论坛欢迎晚宴，在今年“北京香山论坛”欢迎晚宴发表致词者级别从国家领导人降到了中共中央军委副主席许其亮，而他致辞的调门相对去年也放软放低。去年在香山论坛欢迎晚宴上致辞的，是排名第3的中共政治局常委、中国全国人大常委会委员长栗战书。栗战书当时致词时曾强硬指责“一些域外国家”频繁将舰机开进南海“耀武扬威”，对地区安全构成了威胁。

据台北中央社的报道：中共中央军委副主席许其亮20日在“北京香山论坛”欢迎晚宴上向美国喊话说，和平稳定需要深化对话合作。历史经验反覆证明，如果走上对抗的道路，无论冷战、热战还是贸易战“都是没有出路的，也不会有真正的赢家”。

许其亮还说，国与国之间只要相互尊重，相向而行，“多对话、少对抗；多理解、少误解；多搭台、少拆台，就没有解决不了的问题，没有迈不过去的坎（障碍）”。

相信听到许其亮以上发言的人会发觉：习近平在70年国庆节高调阅兵显示中国军力的强大之后，却让中共中央军委副主席许其亮向美国喊话要“多对话多理解多搭台”。

“香山论坛”升高规格是从2015年的第五届香山论坛开始的，中国国务委员兼国防部长常万全第一次参加第五届香山论坛，并发表《中国军队与亚太安全》的主旨演讲。他当时强调了中国加强国防军事的正当性，因为：中国尚未实现完全统一，建设巩固国防和强大军队不仅十分必要，而且非常紧迫，中国维护自身安全和稳定也是对亚太地区安全稳定的最直接贡献。

在第五届香山论坛的一次会议上，菲律宾武装部队副总参谋长罗萨里奥在提到南海问题时，将它称为“西菲律宾海”，还曾经引起中国方面罗援少将的不满，双方展开了一场论战。

从最近几届香山论坛的主题变化上，也似乎能显示中国军事雄心上下起伏与时俱进的变化：2016年第七届香山论坛的主题为“加强安全对话合作，构建新型国际关系”，2018年中美关系走向恶化，第八届论坛的主题就变为：“打造平等互信、合作共赢的新型安全伙伴关系”，突出“平等互信”、“合作共赢”和“伙伴关系”，到了今年，论坛主题则不再提什么“构建”“打造”，而是满足于“维护国际秩序，共筑亚太和平”，从跃跃欲试的进取状态，退变到保守态势。

从2016年的“新型国际关系”，变到2018年“新型安全伙伴关系”，再到如今不再提什么关系不关系，“香山论坛”的主题变化多少显露出：中国或许已意识到自己所处的国际环境发生了不利变化，需要暂时控制收敛以争取国际间人心。