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中共常委倾巢出动 四中全会年内泡汤?


发表时间: 11/23/2018  

中共常委倾巢出动 四中全会年内泡汤?

 

 

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最近一段时间以来,习近平、李克强和王岐山,及多名中共政治局常委,频繁出访及在中国各地调研。( Lintao Zhang/Getty Images)
中美贸易战下中国经济持续下行。近期中共政治局常委和委员四处奔走,忙于〝经济调研〞。尤其几名常委最近更是倾巢出动,频繁外访或国内调研。加之年底适逢中共改革开放40周年,外界分析,年底举行四中全会可能要泡汤了。

台湾中央社20日称,最近一段时间以来,中国国家主席
习近平、国务院总理李克强、国家副主席王岐山,及多名其他中共政治局常委,频繁在中国各地调研

其中习近平11月15至21日访问太平洋三国,出席亚太经合组织(APEC)峰会。9、10月分别到东北及广东调研,针对中美贸易冲突,两度提出中国必须〝自力更生〞。

李克强11月12日访问新加坡。14日出席第21次东盟领导人峰会。10月11日至19日
出访欧亚三国。6月时到湖南,主题是产业向中西部转移等议题,7月前往西藏考察。

中共全国政协主席汪洋8月赴西藏调研,提出促进扶贫工作;中共中央政治局常委、国务院副总理韩正5月时也前往广东,11月在北京调研。

被称为中共〝第8常委〞的王岐山,9月前往江苏、上海,要求推动科技创新和对外合作,10月22日王岐山开启了中东四国之行,11月5日至7日访问新加坡,出席了首届中美创新经济论坛;11月中旬则到湖北,提出推进经济社会全面可持续发展等议题。

中共常委们出访及国内考察多是集中经济议题,结合接下来中共即将召开十九届
四中全会,外界普遍预期,本届四中全会将处理中共当前的经济政策。

翻查过去半年的中共官媒公开报导,中共政治局已分别于6、7、9、10月下旬举行会议。中央社分析认为,中共委员会举行全体会议之前,文件起草至少需要半年。政治局常委在这段时间频繁外出调研,且召开多次政治局常委会议及政治局会议,再加上年底举行改革开放40周年活动,因此四中全会今年举行机会不大。

按照中共此前惯例,中共每届中央全会召开的当年,在7、8月间公布大致开幕时间,然后在正式召开前夕的政治局会议上,再次敲定准确日期和细节。今年因加开了一次确定修宪的二中全会,外界一度猜测十九届四中全会将沿用上届三中全会的旧例,最迟在10月召开。

因上述惯例也被打破,分析认为,本届全会11月下旬仍未能召开的话,可能要循例于明年9月召开。

自中共改革开放以来,十九届四中全会是开会时间最晚的一次,除了1989年开会时间定于6月之外,其他几届大都是在9月中下旬召开,只有2012年前相对定在10月下旬召开。

至于四中全会一再推迟的原因,有报导称,北京政界有两个传言,一是因为有政变风险,传武警有一批人策划〝起事〞;另外一个传言是,中美贸易战使得中国经济急剧恶化,习近平希望在四中全会上,能拿出一个有说服力的计划。

但面对积重难返的国内经济问题,及中美贸易战的压力,特别是在中共体制的束缚之下,北京很难再推出有效的应对之策。因中共权力斗争陷入胶着状态,当前北京高层无力掌控局势,因此四中全会一推再推。

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