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多省仓促调整日程 习近平或月末举行四中全会


发表时间: 01/10/2019  

美媒消息,中国多省市突然调整地方人大和政协会议日期,一再推迟的中共十九届四中全会或于1月末举行。四中全会本应关注改革和经济议题,但在贸易战背景下一直难产。港媒曾分析,如果推迟至2019年,会议主题可能会改变。

美国彭博社1月9日报导,中国10多个省和直辖市一般会在本月召开中共人大会议和政协会议,但是近期都突然调整了日期,为1月19日至22日腾出了空档。

其中一些省份,刚刚宣布会议日期没多久,又突然改变了日程。

报导指,这表明北京领导人习近平有可能要求清空日程,在本月末召开四中全会。

香港中文大学客座教授林和立说,中共的四中全会一般是在各省的人大会议之间举行。这次各省调整会议日期的举动是非常罕见的。

按照多年惯例,中共本应在2018年下半年召开第十九届三中全会,关注改革和经济议题。但是北京上半年突然加开了一个讨论修宪的二中全会,原本讨论高层人事的二中全会不得不改成了三中全会。

因此,外界一度认为,北京会也会将原来的三中全会改成四中全会,在2018年10月或11月举行。不过,直到12月底,中共的政治局会议都没有发布有关四中全会的消息。

有分析认为,北京最高当局尚无应付美中贸易战的有效策略,又面临党内压力,无法稳定局面,这些都可能是导致四中全会难产的原因。

2018年底,北京召开了所谓“纪念改革开放40周年大会”,以及中共中央经济工作会议,对改革和经济议题似乎已有定论。

因此,香港《明报》2018年12月25日文章分析,四中全会将延迟到2019年,届时会议主题可能会改变,重点关注所谓“党建”问题。文章还说,中共“双数年反左、单数年反右”的惯例,2019年会否再度打破,值得留意。

不过,《明报》这种说法尚有待验证。

按照中共此前惯例,四中全会确实一般都讨论“党建”。但是如果遵照旧例,四中全会应该在2019年下半年举行。

如果北京在1月举行四中全会,其会期既非“传统的”三中全会日程,也不是“传统的”四中全会日期,讨论的议题也有可能脱离“传统的”内容。


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