2019年9月24日中国江苏省南通市的服装公司波司登一家工厂的工人正在生产羽绒服。(STR/AFP/Getty Images)

正在中国西北考察的李克强周一（14日）在西安主持经济形势座谈会时表示，当前经济下行压力加大，实体经济困难突出。因此，要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更突出位置，推动改革开放创新，深挖国内市场潜力，以改善民生为导向培育新的有效投资和消费需求。

李克强李还要求各级政府要“顶住经济下行压力”，用好所谓“宏观政策逆周期调节工具”，加快弥补中国经济的短板，确保完成全年主要目标任务。

路透社报导称，李克强的上述讲话似乎为即将举行的四中全会上的经济议题“带来启示”。

有港媒分析，决定四中全会具体会期的中共中央政治局会议极有可能在10月18日稍后召开，这样即可保证四中全会会在今年10月下旬召开。外界均密切关注北京当局将会在这次的四中全会上如何订定战略来应对当前严峻的经济状况。有分析认为，当局将在四中全会上公布其制度建构的目标清单和整个制度体系的完整格局，而且香港反送中引发的政治风暴和中美贸易战届时都将被提及。

《香港经济日报》15日刊文表示，北京当局要在今年的四中全会上“为经济拆3大炸弹”。文章引述路透社的分析指，四中全会或将聚焦“稳就业”、“经济改革”和“保证改革措施落”这3方面。

其一，在稳就业方面，报导引述中国财政科学院院长刘尚希的观点宣称，应对中国经济转型，今后政府的宏调思路宜不再以经济增速为目标，而是要以“就业优先”为目标。

其二，在继续经济改革方面，报导引述经济专家陈东琪的观点强调，在应对中美贸易战的情况下，中国应坚持扩大开放，既要开更大的门“走出去”，也开更大的门“引进来”，包括引进美国在内的发达国家的企业、资本、技术、人才和各种创新资源。

其三，要保证已实行的改革措施落地。报导称，三中全会列出的有些改革推进太慢，例如国企改革、破除城乡二元结构、金融垄断、户籍制度改革等问题，至今仍停留在表面，缺乏实质的推进；此外，还有一系列金融业改革开放举措也有待“落地”，包括帮助企业降低成本的贷款市场报价利率(LPR)、全面取消QFII和RQFII投资额度限制等等改革措施。

上述这些问题，过去迟迟得不到解决，或制定出了相关的政策也得不到落实执行，现在到了必须“拆弹”的时候了。

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