有港媒称，五中全会不会有重大的人事任命，寻求连任的习近平也不会抛出接班人。（ Kevin Frayer/Getty Images)

中共第十九届五中全会于10月26至29日在戒备森严的北京京西宾馆召开。中共官方称，会议的主要议程是政治局向中央委员会报告工作，审议关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划（十四五规划）和2035年远景目标的建议。

五中全会开幕当天，党媒报导简讯称，习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就十四五规划和2035年远景目标的建议（讨论稿）》向全会作了说明。

五中全会前，中共海外党媒曾刊文称，五中全会一向是人事安排的一个重要窗口，历史上至少有8次涉及人事调整，改变了许多中共大佬的命运。比如毛泽东首次成为政治局委员，华国锋失势，邓小平退休，江泽民接班，陈希同下台，和习近平成为接班人等都发生在五中全会。

但港媒《苹果日报》27日报导称，虽然历史上中共多届五中全会都会作出重大人事调整，但据了解，本次会议将不会有重大人事任命，被指寻求连任的习近平，其接班人将继续未能浮出水面。

也有人认为，这是因为习近平害怕引起祸乱，所以不急于在五中全会抛出接班人。但也有观点认为，习近平不太可能搞终身制，随着时间延续他肯定要确立接班人。

此外，本次全会将通过《中国共产党中央委员会工作条例》，该条例由政治局在9月底审议完毕并公布全文，被视为习近平进一步巩固权力的动作，即手握党政军大权的习，可用此条例对200多名中央委员及100多名候补委员进行直接约束。

此前传出习近平欲改回党主席制，以便永久当“习核心”。有观点认为，按此条例，中共总书记已经扩权成功，习并不需要主席制了。

不过值得关注的是，此条例未像自去年4月正式执行的《中国共产党党组工作条例》一般，反复出现“习核心”的字眼。

《苹果》引述政治学者分析说，习近平上台后提出依规治党，此中委条例的出台便完成了对共党的高中低层的法治规范，相对用字没那么“露骨”，反映习在今年因处理中美关系、中共病毒疫情和外交等诸多问题的手法面临一定的内部压力。

虽然党内对习施政不满，但该学者强调，中共内部在习多年整肃下，已没有明显的反对力量，此中委条例有助习防止中委会内再形成有力的反习派系，特别是此条例出现在五中全会召开前，以及内文强调“两个维护”显示习在党内仍有绝对权威。

该学者还认为，此中委条例也是为习连任铺路，确保身兼中央或地方党政军大员的中央委员们对习忠诚，并称五中全会将变成效忠竞赛，以此来争取二十大晋身习班子。

不过，看中国专栏作家郑中原质疑，中共能坚持到这么长吗？

他说，2020年以来，由于中共隐瞒疫情引发的国际追责问题，以及新疆、西藏等人权问题，还有中共在香港强推国家安全法等一系列事件，导致中共与美国、欧洲和亚太地区一些国家的关系急转直下，中共政权正在国际上遭遇国际反共联盟围堵。

郑中原说，外部形势恶化正引发中共党内斗争加剧，国内外反习、反共声音不绝，中共政权能否挺过二十大还很难说。而习近平迟迟不宣布接班人，就是怕一旦退位被清算，习作为中共末代总书记的可能性最大。

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