中共以疫谋乱？台国防院：对台威胁4种做法

图为2月9日中共军机越过台海中线，国军F-16战机（左）则紧急起飞监控伴飞。（国防部提供）

由国防部资助的“国防安全研究院”近日公布最新报告，国防安全研究院非传统安全与军事任务研究所副研究员李俊毅表示，他以假想实验（thought experiment）方式，将中共在肺炎期间对台湾发动的各式威胁举措为实证基础，探讨若中共以疫病为基底发动对台混合威胁（hybrid threats），其可能形式。

他从三个阶段的推导中共发动混合威胁的可能形式。首先是“前例”，包括军机、军舰不时的扰台，以演习恫吓台湾；诱使邦交国与台断交、阻止台湾参与国际组织；在台湾内部支持亲共政治团体；以所谓“让利”吸引台湾民众；对台商、台生、青年、宗教团体，与台湾基层村里长的统战；以中资渗透台湾媒体、网军与假讯息等方式试图操弄舆论与选举。

其次是以中共在武汉肺炎期间的作为，提供可能攻击方式的线索。他表示，共机今年起扰台频率增加，3月16日又发生中国快艇于金门海域冲撞台湾海巡署船艇事件，虽然可被称为意外，但类似事件可能也有为测试台湾准备程度、甚至伺机寻衅的作用。

而在政治手段部分，李俊毅说，中共企图在国际上宣扬其防疫成效，并营造各国对其感谢；持续孤立台湾于世界卫生组织之外；并指台湾在武汉包机、口罩援外与国际合作研发试剂之举为“以疫谋独”。

至于民间部分，他表示，包括台湾政府限制口罩出口政策引起的争议、武汉包机的延宕，与台湾援外的举动，中共皆试图制造对立，一方面指责政府的抗疫作为充满政治动机，另一方面宣扬对台湾民众的照顾。

而资讯方面，中共又在国际间操作新冠病毒源自美国的阴谋论，对台则透过网军散布假讯息，混淆或攻讦台湾防疫成效。

他表示，综合以上情况，他认为中共若以疫病发动对台攻势，做法可能有四种。在军事上，将以低强度的武装冲突，测试台美之准备程度并伺机升高情势；在政治上使美国无暇他顾，并持续孤立台湾；在社会上透过两岸交流散播病毒，并加深统独对立；在资讯方面，以网路攻击瘫痪台湾关键资讯基础设施，并以假讯息制造社会动乱。

面对中共的网路战，李俊毅认为，政府有必要强化关键资讯基础设施的防护，但相关单位更应该思考在网路电信被破坏的情况下，政府该如何和社会沟通。

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