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加拿大安全情报局（CSIS）内部文件揭秘：中共操控加拿大联邦大选特鲁多拒绝承认

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【中国观察2023年2月22日讯】

CSIS文件揭示了中共影响加拿大2021年选举的战略

加拿大安全情报局（CSIS）内部文件显示，中共将加拿大政客、官员和企业高管视为其渗透的主要目标，其采用的手段包括勒索、贿赂和性引诱。

据《环球邮报》报导，他们看到的CSIS机密文件，概述了中共如何指示其领事馆和签证处，提醒北京注意那些计划访问中共的、有影响力的加拿大人。

一份2022年2月2日的机密文件称，中共银行被告知，将加拿大企业高管参加该银行主办的各种会议的旅行计划告知中领馆。

该报导称，那些CSIS的高度机密文件，描绘了中共干预加拿大民主，以及获取对政客、企业高管、学者和加拿大华人的影响力的广泛性战略。其目标是获取政治、经济、科学和军事情报，以及压制加拿大对中共政策的批评。

在2021年12月的一份报告中，CSIS解释了中共如何使用3种颜色分类其“政治干预策略”，蓝色是对目标进行复杂的网络攻击，以便随后进行勒索；金色是贿赂；黄色是通过性诱惑来使目标妥协。

在2022年2月2日的一份报告中，CSIS解释了中共驻蒙特利尔领事馆如何跟踪有影响力的加拿大人前往中共的签证申请。该报告说，签证中心被要求提交加拿大人计划参加主要展览会的详细信息，比如中共国际进口博览会（CIIE）。

2021年12月，曾担任中共驻蒙特利尔代理总领事的张珩指示领事馆签证处，分享申请签证的政府官员、国会议员和企业高管的姓名。

根据CSIS的报告，蒙特利尔中领馆签证处的负责人于2021年12月初向中共银行解释说，其中一些加拿大人被视为“工作目标”。

规模庞大的年度中共国际进口博览会涵盖技术、汽车、医疗器械、医疗保健，以及食品和农业。加中贸易理事会鼓励其成员参加该博览会。

2022年2月2日的CSIS情报报告，通过全球事务部、公共安全部和直接向总理办公室报告的枢密院办公室等，在高级官员之间分享。

CSIS的机密文件显示，中共外交官在2022年初悄悄向其“友好的”、有影响力的加拿大人发出警告，建议他们减少与联邦政客的接触，以免被卷入加拿大间谍机构针对外国干预的调查。

在2022年1月15日的一份情报报告中，CSIS表示，中共获悉CSIS首次就北京的渗透行动，向所有主要政党的国会议员和参议员发出警告。此事促使中共外交官叫停其针对加拿大议员的渗透行动。

“（中共政府）官员相信，CSIS正在调查中方对加拿大的外国干预，并导致他们认为，其‘加拿大朋友’暂停与国会议员接触是更谨慎的做法。”该报告说，“中共官员只需向‘加拿大朋友’发出模棱两可的警告，以便后者了解相关情况。”

“加拿大朋友”被CSIS描述为非华裔的个人，他们与在加拿大的中共官员保持关系，并与联邦各政党的议员有密切联系。该报告称，来自中方的警告并未发送给与国会议员关系密切的华裔加拿大人，因为“中共官员对这些华人非常熟悉”。

北京特别关注的一点，是CSIS在重点向加拿大大学和研究人员施加压力，要求他们不要与中方在前沿科技项目中合作。该报告称，一名中共政府驻加拿大外交官表示，CSIS“不必要地调查以中共为重点的学者”，中方官员应就该调查警告那些学者。

根据CSIS的文件，中共采用了一种复杂的策略，争取联邦自由党在2021年的大选中击败被认为对北京不友好的保守党政客。其计划包括假消息宣传、向对中共友好的候选人捐款，以及安排企业主雇用在加拿大留学的中共学生作为竞选义工，旨在支持中共看中的自由党候选人。

《环邮》的报导称，总理特鲁多上周五对关于中共干预选举的文章做出回应。他说，他希望CSIS追查那些举报人。他并重复他长期以来的观点，即中共的干预行动并未影响2019年和2021年的联邦选举整体结果。

据《环邮》之前报导披露的信息，在2019年大选期间，中共至少支持了大多伦多地区的11名候选人。一名国家安全消息人士称，那11人中，9人是自由党候选人，2人是保守党候选人。该报导称，此文没透露消息来源的身份，是因为他们可能会因违反《信息安全法》被起诉。

CSIS的报告，谈到了中共政府驻温哥华前总领事佟晓玲，在2021年吹嘘她如何在联邦大选中帮助击败了2名保守党议员。

保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）赞扬那些举报人“勇敢”，呼吁联邦政府建立一个外国代理人登记处，跟踪所有代表外国影响加拿大政府的人。

在2021年的联邦选举活动中，中共采用了一种复杂的策略来破坏加拿大的民主，因为中共外交官及其代理人支持贾斯汀-特鲁多的自由党连任--但只是支持另一个少数派政府--并努力击败被认为对北京不友好的保守派政治家。

《环球邮报》查看了加拿大安全情报局CSIS的秘密和绝密文件，其中涵盖了2021年9月选举前后的中共干预行动的全部内容，这次选举使自由党重新上台。

CSIS的报告在政府高级官员和加拿大的美国、英国、澳大利亚和新西兰等五眼情报盟友之间共享。其中一些情报还与法国和德国的间谍部门共享。

在过去的十年里，在习近平主席的领导下，中共采取了更加积极的外交政策，寻求在全世界扩大其政治、经济和军事影响力。

下议院程序和议院事务委员会的议员已经在调查关于中共干预2019年选举活动以支持大多伦多地区的11名候选人的指控，其中大部分是自由党。

这些文件来自CSIS的一系列情报收集行动，说明了一个精心策划的机器是如何在加拿大运作的，其主要目的有两个：确保2021年自由党少数派政府当选，并确保中共确定的某些保守党候选人被击败。

这些文件说，北京的中共领导层正在 "向其领事馆施压，以制定战略，利用加拿大社会中政治上[活跃]的中共社区成员和协会。" 北京利用加拿大的组织代表他们进行宣传，"同时掩盖与中华人民共和国的联系"。

《环球报》查看的机密报告显示，中共驻温哥华的前总领事童晓玲在2021年吹嘘她如何帮助击败两名保守党议员。

但是，尽管被中共视为加拿大的最佳领导人，北京也希望控制住特鲁多先生的权力--议会中的第二个自由党少数派是理想的结果。

CSIS警告特鲁多，多伦多地区的政治家被指与中共外交官有联系

2021年7月初--距离选举日还有8周--一位不愿透露姓名的中共驻加拿大外交使团的领事官员说，北京 "喜欢议会中各党派相互争斗，而如果有多数党，执政党就可以很容易地实施不利于中共的政策。"

虽然这位中共外交官对自由党最近变得对中共持批评态度表示不满，但这位官员补充说，该党比其他政党要好。加中关系在2018年12月之后达到了1989年天安门大屠杀以来的最低点，当时北京锁定了两名加拿大人，显然是对渥太华应美国的引渡要求逮捕一名中共华为高管的报复。

最重要的是，情报报告显示，北京决心让保守党没有获胜。中共利用假情报活动和与温哥华和大多伦多地区华裔加拿大人组织有联系的代理人，这些地区有大量的中共大陆移民社区，以表达对保守党的反对，支持特鲁多自由党。

CSIS的文件显示，中共外交官及其代理人，包括一些华文媒体的成员，被指示向国内施压，说保守党对中共的批评太多，如果当选，将效仿美国前总统川普，禁止中共学生进入某些大学或教育项目。

"CSIS的报告援引这位中共领事馆官员的话说："这将威胁到选民子女的未来，因为这将限制他们的教育机会。这位官员还说："加拿大自由党正在成为中共唯一可以支持的政党。"

CSIS还解释了中共外交官如何进行外国干预行动，以支持政治候选人和当选官员。策略包括未申报的现金捐款给政治运动，或让企业主雇用中共留学生，并 "指派他们全职担任选举活动的志愿者"。

还鼓励有同情心的捐助者向中共青睐的候选人提供竞选捐款--他们的捐款可以得到联邦政府的税收优惠。然后，CSIS在2021年12月20日的报告中说，政治运动悄悄地、非法地将部分捐款--"原始捐款和政府退款之间的差额"--返还给捐款人。

他们干扰行动的一个关键部分是影响加拿大的弱势中共移民。情报报告援引一位不愿透露姓名的中共领事馆官员的话说，"很容易影响中共移民同意中共的立场"。

中共希望在国外为其对台湾的主张建立接受度，台湾是一个自我统治的岛屿，它认为这是一个分离的省份，并仍然保留武力吞并的权利。它还试图淡化其在新疆的行为，前联合国人权专员米歇尔-巴切莱特的办公室去年说，中共在该地区犯下了 "严重侵犯人权的行为"，这可能构成了反人类罪。

同样，它还想为一项严厉的2020年国家安全法争取支持，以压制香港的反对意见和异议。

北京还试图平息外国对西藏的支持，这个地区是中共在70多年前入侵并吞并的，并阻止反对北京对南海的军事化和在该地区的全面海洋主张。

2020年在香港抗议国家安全法，用五根手指的手势表示他们的 "五个要求--一个都不能少"，包括不把人引渡到中共大陆。

2021年9月投票后一个月，CSIS报告说，"不列颠哥伦比亚省的华裔加拿大人社区内众所周知"，时任温哥华总领事的唐女士 "希望自由党赢得2021年的选举"，其中一份报告说。

CSIS指出，2022年7月返回中共的唐女士和前领事王进做出了 "谨慎而微妙的努力"，鼓励加拿大华裔组织成员为自由党拉票，击败保守党候选人。

CSIS说，王先生与中共统战部有直接联系，统战部是一个庞大的组织，主要利用隐蔽且经常操纵的行动来影响海外华人社区和外国政府。CSIS说，王先生在统战部和不列颠哥伦比亚省的华裔加拿大人社区领导人之间担任中介角色。

CSIS报告说，2021年11月初，唐女士讨论了温哥华地区一名保守党人的败选问题，她称此人是中共政府的 "声讨对象"。一位国家安全消息人士说，该议员是Kenny Chiu。《环球邮报》没有透露这位消息人士的身份，因为他有可能根据《信息安全法》受到起诉。

该消息人士说，赵先生成为目标是为了报复他对中共在香港的镇压的批评，以及他在2021年提出的旨在建立外国代理人登记册的私人法案，这一努力受到澳大利亚打击外国干预的类似立法的启发。美国有一个长期的登记册；加拿大仍在研究这个问题。

赵先生在2019年当选为斯蒂文森-理查德东部的代表，在2021年的联邦选举中输给了自由党候选人Parm Bains，人们普遍认为他是北京主导的网上虚假信息活动的受害者。

据CSIS报道，唐女士谈到了中共影响加拿大大陆华裔选民反对保守党的努力。她说，赵先生的失利证明 "他们的战略和战术是好的，有助于实现他们的目标，同时还巧妙地坚持了当地的政治习俗"。

11月中旬，CSIS报道说，一位不愿透露姓名的中共领事官员说，赵先生和同为保守党的议员Alice Wong的失利证实了大陆华裔加拿大人在选举中的影响力越来越大。

前联邦保守党领袖Erin O'Toole称，中共在2021年的选举活动中利用虚假信息进行外国干预，使该党失去了8或9个席位。自由党赢得了160个席位，而保守党为119个，魁北克集团为32个，新民主党为25个，绿党则获得了两个席位。

虽然保守党在选举中的总得票率略有增加，但该党在一些有大量华裔加拿大人的选区中失利。其中包括赵先生、列治文中心区议员黄女士和万锦市-尤尼恩维尔区的Bob Saroya等现任议员的失败。

然而，特鲁多政府为监测对联邦选举的威胁而成立的安全和情报选举威胁(SITE)工作组从未就2019年或2021年竞选期间的外国干预发出任何公开警告。

特鲁多先生说，它没有发现任何干预行为，他在去年11月告诉下议院，工作队 "确定我们的选举的完整性在2019年或2021年没有受到损害"。他还告诉记者，"加拿大人可以放心，我们的选举完整性在这两次选举中得到了保证"。

总理去年秋天收到一份国家安全简报，其中他被告知中共驻多伦多领事馆在2019年联邦选举中针对11名候选人。CSIS主任David Vigneault告诉特鲁多先生，没有迹象表明中共的干预努力帮助了他们中的任何一个人当选，尽管领事馆试图在社交媒体和中文媒体上宣传这些活动。

据这位国家安全人士说，九名自由党候选人和两名保守党候选人得到了中共政府的青睐。该消息人士说，两名保守党候选人被视为中共的朋友。

加拿大的间谍机构被要求帮助国会议员发现外国干扰

一些国会议员说他们不知道如何发现外国干涉，因为加拿大的间谍机构警告说所有当选官员都是敌对国家的目标。

"新民主党议员雷切尔-布莱尼（Rachel Blaney）2月9日对CSIS官员说："坦率地说，议员和他们的政党可以做些什么来保护自己，这一点并不明确。

她是在众议院程序委员会关于外国干涉的听证会上发言的，该委员会正在研究关于中共试图干涉2019年联邦选举的指控。

议员们听取了加拿大安全情报局关于防范外国试图不正当影响民选代表和公职候选人的努力。

"CSIS助理主任Cherie Henderson作证说："各级政府都很容易受到外国干涉者的影响，并成为其目标。

"这就是省级、联邦和市级_所有选举候选人都是。"

亨德森补充说，CSIS必须 "教育所有加拿大人，包括国会议员，了解他们面临的来自外国干涉者的潜在威胁。"

比尔-布莱尔说他 "知道 "PCO关于中共干预的秘密备忘录

这一建议让议员们点头同意。

布莱尼说："我担心可能会有一些事情发生，而我在选举期间正兴高采烈地做我的工作，而我却不知道，"。

这位不列颠哥伦比亚省议员问官员们，她和她的工作人员应该注意什么，或者询问什么，以避免外国影响。

自由党议员Jennifer O'Connell在2月7日说，她的同事们长期以来一直在为如何发现干扰而感到困惑。

这位多伦多地区的国会议员说："对国会议员来说，真的很少有关于如何处理这个问题的简报或培训，所以显然这个问题（一直）存在，"她在国会议员国家安全和情报委员会任职期间拥有最高安全许可。

一年前，CSIS告诉媒体，它正在向一些国会议员和参议员提供关于外国影响和干预的简报，两名经常公开反对中共的国会议员证实得到了这种培训。但目前还不清楚有多少民选官员得到了这些简报。

CSIS负责情报评估的总干事亚当-费希尔（Adam Fisher）在2月9日作证时说："我们确实试图让那些我们知道被当作目标的人参与进来"。

他说，CSIS一直在 "以保密的方式（和以非保密的方式）与更广泛的受众接触，让他们了解这种威胁。"

亨德森指出，去年发布了一份名为 "外国干涉与你 "的通用指南，其中有一些模糊的建议，如保护自己 "通过了解威胁和尽职尽责"。

该指南建议国会议员、学者和公务员在面临 "恐吓、骚扰、胁迫或威胁 "时向警方报案或向CSIS报警，这些威胁可能包括 "通过随意交谈被操纵分享有价值的信息"。

加拿大皇家骑警外国干涉调查员访问不列颠哥伦比亚省友谊协会

CSIS的另一份文件 "外国干涉对加拿大民主进程的威胁"，建议政治家避免与陌生人分享个人信息，质疑可疑的捐款，并注意 "经常要求私下会面"。

当被要求回应议员们提出的关切时，该机构没有提供更多细节。

该机构发言人Brandon Champagne在一封电子邮件中写道："CSIS经常与各种利益相关者接触，包括代表所有主要政党的加拿大各级政府的当选官员，以提高对加拿大安全和利益的潜在威胁的认识，并就如何保护自己和他们的工作人员提供建议。"

"提供这些简报是为了促进对国家支持的外国干涉的认识，并加强个人安全实践，保护加拿大人及其利益"。

卡尔顿大学诺曼-帕特森国际事务学院的教授Stephanie Carvin说，CSIS和民选官员似乎并不了解对方。

"这是一个真正的挑战，"卡文说，他曾是国家安全分析师。

"如果CSIS不一定了解议员的动机，而议员也不真正了解CSIS的工作，那么这时就会出现这些困境，"她说。

"如果这些出版物不一定反映国会议员的需求，或国会议员的生活，或国会议员的动机，那么它们就不是特别有用。"

她说，与其他民主国家不同，加拿大不给大多数民选官员安全许可，而且缺乏关于指控案件的统计数据，这使情况变得更加复杂。

卡文指出，外国干涉不是一项刑事指控，没有人因为代表外国进行宣传而被根据《加拿大选举法》起诉。

加拿大皇家骑警的设备被与中共有联系的中共公司安装后，联邦调查局将 "绝对跟进"。杜鲁多

鉴于缺乏公共信息，卡文说CSIS可以为政治家提供活动或行为，以便他们在公开场合露面、接受捐款以及与选民和利益集团会面时注意。

她说："整个外国干预文件是一个黑匣子，"她说。"他们应该做的是给议员们提供案例研究。"

阅读更多。因与北京的关系而受到皇家骑警审查的不列颠哥伦比亚省团体在加拿大拥有慈善地位

本周，澳大利亚政府公开了其间谍机构--澳大利亚安全情报组织--关闭了伊朗代理人试图针对一名双重国籍公民在澳大利亚组织批评伊朗的抗议活动的案例。

"澳大利亚内政部长克莱尔-奥尼尔（Clare O'Neil）在周二的一次演讲中说："去年，澳大利亚安全情报组织破坏了在一名伊朗裔澳大利亚人家中进行监视的个人活动，并对这个人及其家人进行了广泛的研究。

"我们不仅需要破坏这些行动，而且要阻止未来的行动，在可能的情况下，通过揭发他们，让他们的赞助者付出代价。"

卡文还说，自由党警告不要在更新国家安全工具时对社区进行污名化是正确的。自由党在就可能建立的外国代理人登记册进行磋商方面进展缓慢。

这种登记制度将迫使人们公开报告他们代表外国从事有偿工作的情况，如果不这样做将面临罚款或监禁。

中共的干预指控。谁知道2020年的选举情报报告，以及做了什么回应

卡文说，近几十年来，加拿大及其盟友通过让穆斯林社区感到被污名化，阻碍了他们预防恐怖主义的工作，她警告说不要对亚裔加拿大人采取同样的做法。

她说："我们确实需要做得更好，无论是提供案例研究还是列出行动和行为清单，而不是妖魔化任何特定的应享权益的群体。"

卡文补充说，国家安全机构多年来一直意识到针对侨民社区的外国干涉，但这个问题似乎只有在涉及国会议员时才会得到公众关注。

她说："我们没有听取社区本身的意见。"

"任何人都可以成为影响力的代理人，这并不取决于他们的国籍，而是取决于他们是谁，他们在做什么。"

责任编辑：雨轩来源：中国观察转载请注明作者、出处並保持完整。

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