一座城市为欧洲的绿色雄心付出沉重代价

【中国观察2026年01月05日讯】


瑞典国有矿业公司 LKAB 在瑞典基律纳发现了一个巨大的稀土元素矿藏。

这一发现对于欧洲实现战略矿产独立，特别是摆脱对中国的依赖，至关重要。

由于地面沉降，采矿活动导致基律纳市整体史无前例地需要搬迁。

此举带来了深刻的经济、社会和环境挑战，包括对萨米土著文化的影响。

该项目凸显了绿色产业政策与当地社区可持续发展之间复杂的权衡取舍。
在瑞典北部冰封的地区，一项意义重大的发现正迫使一座城市彻底搬迁。1月12日，瑞典国有矿业公司LKAB宣布，在位于北极圈以北90英里（约145公里）的基律纳市发现了欧洲已知最大的稀土矿藏。这批矿藏是制造电动汽车、风力涡轮机和先进电子产品所必需的，有望增强欧洲的战略独立性。然而，正是开采活动导致基律纳的地面下沉，迫使该市1.8万居民进行长达数十年、耗资数十亿美元的搬迁——这正是欧洲大陆绿色工业发展背后切实代价的鲜明体现。

搬迁引擎
自125年前建城以来，基律纳的生存就与采矿业密不可分。位于其地下的LKAB公司运营的矿山是世界上最大的地下铁矿，供应着欧盟80%的铁矿石。矿山的持续扩张，加上稀土的发现，导致了地面沉降，威胁着整个城镇。为了应对这一问题，基律纳启动了一项彻底的城市改造计划，在东边两英里处建造了一个新的市中心。该项目于2004年开始规划，预计于2035年完工，涉及数千名居民的搬迁，以及包括标志性建筑基律纳教堂在内的历史建筑的搬迁。基律纳教堂于2025年被完整地搬迁至新址，这是一项工程壮举。

战略矿产与主权
超过一百万吨稀土元素的发现，使基律纳从一个工业矿业小镇一跃成为欧洲地缘政治战略的关键枢纽。欧盟根据其《关键原材料法》，将该矿藏指定为战略要地，目标是到2030年实现40%的稀土元素年消费量来自国内。这项政策是对数十年来对稀土元素依赖的直接回应，尤其针对目前主导全球稀土元素供应链的中国。对欧洲决策者而言，开发基律纳的稀土资源不仅是一项经济投资，更是确保数字化和绿色转型所需原材料供应、降低受外国供应冲击影响的关键举措。

破碎的土地和社区紧张局势
此次搬迁充满了政治和社会复杂性。市政领导人表示，他们正为争取国家政府和欧盟提供更多财政支持和土地使用权而“奋力抗争”，他们认为欧洲的战略目标必须有切实的资源支持。对居民而言，搬迁是一场情感上的剧变，它切断了他们与家园和社区的几代人联系，尽管大多数人都承认该镇的经济依赖于这座矿山。补偿方案包括市场价值加上额外补贴或新建住房，但这一过程凸显了国有企业巨头与普通公民之间巨大的权力失衡，市政当局承认，他们“没有得到任何保证”，未来的采矿活动不会导致进一步的搬迁。

原住民权益
除了城市扩张带来的冲击之外，采矿业的扩张和新城区的扩建也加剧了萨米原住民及其古老的驯鹿放牧习俗所面临的压力。基础设施建设、采矿作业和新城区布局造成的土地分割阻碍了传统的放牧路线。萨米族代表认为，尽管在全球范围内追求无化石燃料产业和矿产自主权值得称赞，但绝不能以牺牲他们的文化和权利为代价。这一冲突使瑞典陷入两难境地：一方面是其雄心勃勃的工业政策，另一方面是其致力于保护脆弱的北极生态系统中原住民的生计和生物多样性的承诺。

令人不寒而栗的新现实
更具实际挑战性的是，研究表明，这座位于天然冷空气盆地的新城采用网格状布局，其微气候可能比老城区中心低10摄氏度。高楼林立、街道狭窄，阻挡了北极低角度的阳光，搬迁后的居民可能面临更漫长、更严酷的冬季——这恰如其分地隐喻了这项大型工程带来的难以预料且影响深远的后果。它引发了关于城市规划和生活质量的根本性问题，而这些问题都围绕着服务于更广泛的工业目标展开。

权衡繁荣与地域
基律纳的故事是二十一世纪资源民族主义的一个寓言。它凸显了一个社区为了欧洲大陆的安全和绿色转型所被迫承担的巨大牺牲。稀土的发现为欧洲提供了一条通往技术主权和低碳经济的道路，但一座城市的搬迁却暴露了自上而下的战略目标与当地现实之间的巨大鸿沟。这项计划的成败最终不仅取决于开采的矿产吨数，更取决于能否在矿区阴影的另一侧重建一个充满活力、可持续发展的社区，以及战略自主带来的利益能否公平地惠及那些为此付出最直接代价的人们。