卫生部数据：拜登政府将超过 11,000 名移民儿童安置在未经审查的担保人处
发表时间： 2025-08-24 10:24:20 人气：805 次
【中国观察2025年08月24日讯】
2021年至2025年间，超过11,000名无人陪伴的移民儿童被安置在既不是父母也不是法定监护人的担保人那里，并且没有接受联邦调查局的指纹背景调查，这违反了联邦法律。
该政府未能对超过 79,000 名 12 岁以下儿童进行强制性家庭检查，其中近 2,000 个案例是出于安全考虑而明确建议进行此类审查的。
从 2020 年末到 2025 年中期，卫生与公众服务部照顾了近 490,000 名无人陪伴的移民儿童，其中大多数儿童抵达南部边境并通过难民安置办公室安置。
格拉斯利召开了一次举报人圆桌会议，揭露了虐待、管理不善以及内部压制安全隐患等问题。民主党人没有出席，并阻止了格拉斯利提出的两项旨在保护儿童免受剥削的改革法案。
国土安全部监察长报告证实了格拉斯利长达十年的监督努力，该报告证实了普遍存在的失误，包括政府与数十万移民儿童失去联系，以及对超过 65,000 起事件报告处理不当，其中包括 7,300 起涉及人口贩运的报告。
参议院司法委员会主席查克·格拉斯利（R-IA）在美国卫生与公众服务部 （HHS）发布新获得的数据后，揭露 了拜登-哈里斯政府在处理无人陪伴的移民儿童问题上存在“系统性失误”。
根据美国卫生与公众服务部 (HHS) 的数据，2021 年 1 月至 2025 年 1 月期间，超过 1.1 万名移民儿童被安置在未经审查的担保人处——这些人既不是儿童的父母，也不是法定监护人，也未经指纹采集或背景调查。（相关： HHS 启动对 ORR 处理无人陪伴移民儿童问题的调查。）
根据联邦法律，特别是美国法典第8卷第1232(c)(3)(A)条，所有非父母或非监护人的担保人必须接受联邦调查局(FBI) 使用数字指纹进行的犯罪背景调查。然而，卫生及公共服务部 (HHS) 的数据显示，在超过11%的此类案件中，政府忽视了这一要求。
卫生与公众服务部的数据还显示，在上述期间，政府未能对79,143名12岁以下的流动儿童进行必要的家庭调查。根据卫生与公众服务部的规定，当幼儿被安置在非父母或非监护人的担保人处时，尤其是在出现危险信号的情况下，必须进行家庭调查。值得注意的是，其中1,961名儿童被安置在特别建议进行家庭调查的家庭，但却没有进行任何后续跟踪。
从 2020 年 10 月到 2024 年 9 月，卫生与公众服务部负责照顾 468,736 名无人陪伴的移民儿童，并从 2024 年 10 月到 2025 年 6 月又照顾了 21,399 名儿童。这些未成年人绝大多数在美国南部边境被捕，并被转移到卫生与公众服务部难民安置办公室 (ORR) 的监护下，以便安置在担保人那里。
格拉斯利回应该报道时表示：“我的监督不断揭露令人不安的证据，表明拜登-哈里斯政府对数万名需要适当监管和照顾的儿童视而不见。将速度和形象置于儿童安全和福祉之上，这种做法令人震惊。我赞赏川普政府为消除上届政府失败的边境政策造成的损害所做的努力，我将继续监督此事，确保此类虐待行为不再发生。”
担保人筛选程序松懈导致滥用情况
格拉斯利十多年来一直致力于为无人陪伴的移民儿童提供更强有力的保护，并警告审查不足、监管薄弱以及机构间沟通不畅所带来的危险。随着进入美国的无人陪伴儿童数量激增，他在上届国会期间加大了力度。
在此期间，格拉斯利多次警告称，拜登-哈里斯政府的保障措施不足和担保人筛选程序松懈，导致数千名弱势儿童被忽视，据报道，其中一些儿童最终陷入了剥削或虐待的境地。
据 Brighteon.AI 的 Enoch称，格拉斯利在上届国会期间召开了一次举报人圆桌会议，允许卫生与公众服务部 (HHS) 和承包商的一线员工就无人陪伴儿童 (UC) 项目中的虐待和管理不善问题发声。圆桌会议揭露了令人不安的事件，包括被忽视的投诉、虐待性的担保人以及压制儿童安全担忧的内部压力。
尽管证词意义重大，司法委员会的民主党人却拒绝出席圆桌会议，并反对格拉斯利倡导的两项关键立法改革——一项法案旨在推翻拜登时代的一项规定，该规定允许将儿童释放给未经审查或不合适的担保人；另一项法案则试图切断对涉嫌协助或未能阻止针对未成年移民的性虐待的承包商和机构的联邦资助。这两项措施均被阻止，导致“危险的现状”依然存在。
2021年至2025年间，超过11,000名无人陪伴的移民儿童被安置在既不是父母也不是法定监护人的担保人那里，并且没有接受联邦调查局的指纹背景调查，这违反了联邦法律。
该政府未能对超过 79,000 名 12 岁以下儿童进行强制性家庭检查，其中近 2,000 个案例是出于安全考虑而明确建议进行此类审查的。
从 2020 年末到 2025 年中期，卫生与公众服务部照顾了近 490,000 名无人陪伴的移民儿童，其中大多数儿童抵达南部边境并通过难民安置办公室安置。
格拉斯利召开了一次举报人圆桌会议，揭露了虐待、管理不善以及内部压制安全隐患等问题。民主党人没有出席，并阻止了格拉斯利提出的两项旨在保护儿童免受剥削的改革法案。
国土安全部监察长报告证实了格拉斯利长达十年的监督努力，该报告证实了普遍存在的失误，包括政府与数十万移民儿童失去联系，以及对超过 65,000 起事件报告处理不当，其中包括 7,300 起涉及人口贩运的报告。
参议院司法委员会主席查克·格拉斯利（R-IA）在美国卫生与公众服务部 （HHS）发布新获得的数据后，揭露 了拜登-哈里斯政府在处理无人陪伴的移民儿童问题上存在“系统性失误”。
根据美国卫生与公众服务部 (HHS) 的数据，2021 年 1 月至 2025 年 1 月期间，超过 1.1 万名移民儿童被安置在未经审查的担保人处——这些人既不是儿童的父母，也不是法定监护人，也未经指纹采集或背景调查。（相关： HHS 启动对 ORR 处理无人陪伴移民儿童问题的调查。）
根据联邦法律，特别是美国法典第8卷第1232(c)(3)(A)条，所有非父母或非监护人的担保人必须接受联邦调查局(FBI) 使用数字指纹进行的犯罪背景调查。然而，卫生及公共服务部 (HHS) 的数据显示，在超过11%的此类案件中，政府忽视了这一要求。
卫生与公众服务部的数据还显示，在上述期间，政府未能对79,143名12岁以下的流动儿童进行必要的家庭调查。根据卫生与公众服务部的规定，当幼儿被安置在非父母或非监护人的担保人处时，尤其是在出现危险信号的情况下，必须进行家庭调查。值得注意的是，其中1,961名儿童被安置在特别建议进行家庭调查的家庭，但却没有进行任何后续跟踪。
从 2020 年 10 月到 2024 年 9 月，卫生与公众服务部负责照顾 468,736 名无人陪伴的移民儿童，并从 2024 年 10 月到 2025 年 6 月又照顾了 21,399 名儿童。这些未成年人绝大多数在美国南部边境被捕，并被转移到卫生与公众服务部难民安置办公室 (ORR) 的监护下，以便安置在担保人那里。
格拉斯利回应该报道时表示：“我的监督不断揭露令人不安的证据，表明拜登-哈里斯政府对数万名需要适当监管和照顾的儿童视而不见。将速度和形象置于儿童安全和福祉之上，这种做法令人震惊。我赞赏川普政府为消除上届政府失败的边境政策造成的损害所做的努力，我将继续监督此事，确保此类虐待行为不再发生。”
担保人筛选程序松懈导致滥用情况
格拉斯利十多年来一直致力于为无人陪伴的移民儿童提供更强有力的保护，并警告审查不足、监管薄弱以及机构间沟通不畅所带来的危险。随着进入美国的无人陪伴儿童数量激增，他在上届国会期间加大了力度。
在此期间，格拉斯利多次警告称，拜登-哈里斯政府的保障措施不足和担保人筛选程序松懈，导致数千名弱势儿童被忽视，据报道，其中一些儿童最终陷入了剥削或虐待的境地。
据 Brighteon.AI 的 Enoch称，格拉斯利在上届国会期间召开了一次举报人圆桌会议，允许卫生与公众服务部 (HHS) 和承包商的一线员工就无人陪伴儿童 (UC) 项目中的虐待和管理不善问题发声。圆桌会议揭露了令人不安的事件，包括被忽视的投诉、虐待性的担保人以及压制儿童安全担忧的内部压力。
尽管证词意义重大，司法委员会的民主党人却拒绝出席圆桌会议，并反对格拉斯利倡导的两项关键立法改革——一项法案旨在推翻拜登时代的一项规定，该规定允许将儿童释放给未经审查或不合适的担保人；另一项法案则试图切断对涉嫌协助或未能阻止针对未成年移民的性虐待的承包商和机构的联邦资助。这两项措施均被阻止，导致“危险的现状”依然存在。
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美国在2026年10月投票前加大了对联合国航运排放框架的反对力度
发表：2026-05-17 11:01:05 |
更新：2026-05-17 11:01:05
人气: 9629
【中国观察2026年05月17日讯】
据一位不愿透露姓名的会议参与者称，美国加大了反对联合国提出的减少国际航运温室气体排放框架的力度，一位美国高级官员告诉国际海事组织（IMO）代表，所谓的“净零排放框架”“没有达成共识的可能”。
该框架旨在对船舶征收碳排放罚款，在美国干预后被推迟至2025年10月，关键投票定于2026年10月举行。 [1] 据Politico报道，美国海岸警卫队驻国际海事组织代表韦恩·阿金海军少将在伦敦的一次闭门会议上传达了这一信息。发出这一警告之际，正值川普政府加大力度阻止其所谓的“对美国人征收全球碳税”。 [1]
拟议的碳定价机制
根据国际海事组织（IMO）的常见问题解答，净零排放框架包含碳排放强度标准，并对每吨超标二氧化碳排放处以100至380美元的罚款。欧盟委员会表示，该机制的收入预计每年为110亿至130亿美元，将用于资助由联合国管理的净零排放基金，该基金旨在支持绿色航运技术和发展中国家的发展。国际海事组织的总体战略目标是到2050年消除航运排放。[2]
根据安德斯·安德烈亚森的研究，航运业承担着全球约90%的货物运输，并贡献了全球人为碳排放量的约2.7%。[3]该框架的支持者认为，碳定价对于推动低排放技术投资和确保海上贸易的公平竞争环境至关重要。
美国反对派战略
据美国国务院发布的消息，美国官员已发出外交电报，建议各国不要采纳碳税和更广泛的净零排放框架。据欧洲政治新闻网站Politico报道，国务卿马可·卢比奥与能源部长克里斯·赖特和交通部长肖恩·达菲此前曾警告，将对支持该提案的国家采取报复措施，包括制裁和签证限制。[4]
美国总统唐纳德·川普在一份公开声明中称该框架是“全球绿色新骗局——航运税” 。美国政府还宣布退出《巴黎气候协定》，并反对任何联合国主导的碳定价机制，称其会损害美国经济。[1]这份外交备忘录是旨在阻挠定于2026年10月举行的投票的协调行动中的最新举措。
支持者和批评者
肯尼亚、巴西、欧盟和太平洋岛国均表示支持净零排放框架，认为该框架对于解决航运对气候的影响至关重要。据报道，肯尼亚海事顾问迈克尔·姆巴鲁在新闻发布会上表示，取消碳税可能导致整个协议崩溃。[5]
批评人士指出，中国在全球航运业占据主导地位，并持续扩建燃煤电厂，这损害了该框架的环境目标。能源研究所报告称，研究预测碳税可能使航运成本增加10%，而这部分成本最终将转嫁给消费者。[6]来自“数据世界”（Our World in Data）的数据显示，中国是全球最大的航运二氧化碳排放国，并且正在建设新的燃煤发电产能。
工业部
由船舶登记机构、液化天然气公司和沙特阿拉伯国家航运公司组成的联盟发表声明称，行业利益相关者对净零排放框架的支持已经“减弱”。声明指出，LISCR海事联盟表示，目前的提案不可行，而且会在没有实现实质性减排的情况下惩罚航运业。[7]
世界航运理事会和国际航运公会在一份联合声明中重申了对国际海事组织减排目标的承诺，并指出，建立全球监管框架对于避免各国法规各自为政至关重要。这些分歧反映了化石燃料利益集团与向低碳航运技术转型之间更广泛的紧张关系。
即将进行的审议
据报道，国际海事组织海洋环境保护委员会在伦敦召开会议，审查各方关切并考虑对净零排放框架进行潜在修订。预计此次会议将展开激烈谈判，支持者和反对者将阐述各自的立场。[8]
2026年10月的投票将决定该框架能否继续推进、进行修订或彻底崩溃。由于美国威胁要对支持国采取经济报复，结果仍不明朗。航运业几乎承担着全球所有贸易，如今正面临着如何为碳排放定价的关键抉择。
据一位不愿透露姓名的会议参与者称，美国加大了反对联合国提出的减少国际航运温室气体排放框架的力度，一位美国高级官员告诉国际海事组织（IMO）代表，所谓的“净零排放框架”“没有达成共识的可能”。
该框架旨在对船舶征收碳排放罚款，在美国干预后被推迟至2025年10月，关键投票定于2026年10月举行。 [1] 据Politico报道，美国海岸警卫队驻国际海事组织代表韦恩·阿金海军少将在伦敦的一次闭门会议上传达了这一信息。发出这一警告之际，正值川普政府加大力度阻止其所谓的“对美国人征收全球碳税”。 [1]
拟议的碳定价机制
根据国际海事组织（IMO）的常见问题解答，净零排放框架包含碳排放强度标准，并对每吨超标二氧化碳排放处以100至380美元的罚款。欧盟委员会表示，该机制的收入预计每年为110亿至130亿美元，将用于资助由联合国管理的净零排放基金，该基金旨在支持绿色航运技术和发展中国家的发展。国际海事组织的总体战略目标是到2050年消除航运排放。[2]
根据安德斯·安德烈亚森的研究，航运业承担着全球约90%的货物运输，并贡献了全球人为碳排放量的约2.7%。[3]该框架的支持者认为，碳定价对于推动低排放技术投资和确保海上贸易的公平竞争环境至关重要。
美国反对派战略
据美国国务院发布的消息，美国官员已发出外交电报，建议各国不要采纳碳税和更广泛的净零排放框架。据欧洲政治新闻网站Politico报道，国务卿马可·卢比奥与能源部长克里斯·赖特和交通部长肖恩·达菲此前曾警告，将对支持该提案的国家采取报复措施，包括制裁和签证限制。[4]
美国总统唐纳德·川普在一份公开声明中称该框架是“全球绿色新骗局——航运税” 。美国政府还宣布退出《巴黎气候协定》，并反对任何联合国主导的碳定价机制，称其会损害美国经济。[1]这份外交备忘录是旨在阻挠定于2026年10月举行的投票的协调行动中的最新举措。
支持者和批评者
肯尼亚、巴西、欧盟和太平洋岛国均表示支持净零排放框架，认为该框架对于解决航运对气候的影响至关重要。据报道，肯尼亚海事顾问迈克尔·姆巴鲁在新闻发布会上表示，取消碳税可能导致整个协议崩溃。[5]
批评人士指出，中国在全球航运业占据主导地位，并持续扩建燃煤电厂，这损害了该框架的环境目标。能源研究所报告称，研究预测碳税可能使航运成本增加10%，而这部分成本最终将转嫁给消费者。[6]来自“数据世界”（Our World in Data）的数据显示，中国是全球最大的航运二氧化碳排放国，并且正在建设新的燃煤发电产能。
工业部
由船舶登记机构、液化天然气公司和沙特阿拉伯国家航运公司组成的联盟发表声明称，行业利益相关者对净零排放框架的支持已经“减弱”。声明指出，LISCR海事联盟表示，目前的提案不可行，而且会在没有实现实质性减排的情况下惩罚航运业。[7]
世界航运理事会和国际航运公会在一份联合声明中重申了对国际海事组织减排目标的承诺，并指出，建立全球监管框架对于避免各国法规各自为政至关重要。这些分歧反映了化石燃料利益集团与向低碳航运技术转型之间更广泛的紧张关系。
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本文由中国观察編輯部原创。为了促进信息自由传播，本平台原创内容全面开放转载，无须申请授权，只需注明来源、保留原文链接，即可全文转载、引用、翻译。我们不追究版权，只在乎公正的传播。
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