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中美谈判细节流出 最棘手问题留待解决


发表时间: 01/10/2019  

美中最新一轮贸易谈判已结束,双方谈判的细节流出。美媒称,中方在扩大采购美国商品和服务以及进一步向美国资本开放中国市场方面取得进展。日媒认为中美间在知识产权领域达成了高度一致。双方间最棘手的问题将留待更高级别的会谈解决。

为期三天的美中最新一轮贸易谈判已于1月9日在北京结束。美国贸易代表办公室(USTR)2019年发表简短声明称,此次谈判是落实美中元首于2018年12月在阿根廷会晤时达成的协议。

声明表示,通过90天谈判取得中方结构性改革,包括强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网路入侵和网路窃取商业秘密、服务和农产品。谈判还集中在如何落实中国大规模购买美国农产品、能源、制成品和其它商品和服务的承诺。

声明还补充说,谈判代表“已转达总统川普希望改善两国之间的贸易、解决持续的贸易逆差和解决结构性问题的承诺”。

据熟悉讨论的人士透露,双方在会谈的第一天,详细说明中方购买美国商品和服务,特别是农产品和能源产品的细节。

知情人士说,美方商务部、能源部和农业部门的谈判代表,试图与中方敲定超出中方预期的购买量,以及要求中方承诺在特定时间内的购买量。

作为在这方面取得进展的标志是,北京8日在谈判期间宣布,批准进口五种新的转基因作物品种,这是美国农民和农业企业多年来寻求的举措。

在会谈中,双方接受了川普政府提出的一系列更具挑战性的贸易要求,包括要求北京不再让中国公司和官员向美国公司施压、要求美国公司违背意愿转让技术。美方还要求中方减少对中国公司的补贴,以便为外国公司创造更公平的竞争环境。

日本经济新闻报导引述消息人士的话称,中方已经就禁止侵犯知识产权和强制性技术转移向美方提交了方案,美国方面一定程度上表达了接受。如今双方间留存的分歧已经所剩无几。

据《华尔街日报》报导,知情人称美中双方在中方进一步采购美国商品与服务,以及进一步向美国资本开放市场等问题上取得进展,但双方团队尚未取得突破性进展,要解决已经扰乱全球市场的贸易战需要展开更多商讨。

知情人士说,尤其是涉及中共国有企业的问题上,双方存在很大分歧,中共领导层将大型国有企业视为共产党统治的基础,过去几年一直致力于使广大国有企业更大。

这是美中两国于2018年12月宣布关税战暂时休战90天以来,首次举行副部级的贸易磋商,双方最棘手的问题将留待更高级别的会谈解决。

知情人士表示,双方此轮贸易磋商为内阁级官员进行下一轮会谈铺平道路,可能接下来美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)将与中共国务院副总理刘鹤进行会谈。

由于中共在过去几年的谈判中,也都做出过类似的承诺,却从未履行过承诺,川普政府的谈判官员表示,他们不希望这次与中共交手,再度陷入这种毫无所获的结果。

据了解,美方正在思考确保北京会履行承诺的方法,选项之一是维持目前对中国商品的惩罚性关税,直到北京履行承诺为止。

美国贸易代表办公室的声明特别提醒,美中之间达成的任何协议都需全面落实,包括持续检查和有效执行。


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