【中国观察北京时间2026年05月22日讯】上海市政府近日启动二手房收购试点，被收购房源将改建为保障性租赁住房。截至5月21日，已累计收购523套房源。官方希望通过此措施激活二手房流通，同时带动新房去库存。然而多位学者指出，这种政府主导的市场干预可能面临多重挑战。
据上海市住房保障和房屋管理局披露，该试点自今年2月起在浦东、徐汇和静安等区域展开。该模式采用'政府引导、国企实施、市场运作'机制，改造后的房源将纳入保障性租赁住房体系，作为宿舍型住房或保障性租赁房，租金低于市场平均水平。
大陆媒体分析认为，该模式有助于促进二手房流通并带动新房销售。但美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田指出，这种政府主导的干预行为本质上是反市场的做法。他强调，此举不仅耗费财政资源，更可能降低居民生活水平。
试点特别采用'房票机制'，即政府不直接支付现金，而是将收购资金折算为房票，供原房主用于购买其他房产。谢田认为这种机制实质上是变相逼迫民众重新进入楼市，其目的是刺激新房销售。他指出，这种做法会增加权力寻租与腐败风险，且在其他城市已出现类似情况，属于房地产市场崩盘过程中的'绝望之举'。
上海去年首次出台优化房地产政策放松限购，今年进一步调减住房限购和房产税政策。美国经济学者黄大卫指出，此次试点实为应对房地产库存高企和地方财政压力的政策实验。他强调，上海政府希望同时解决房价、库存与民生问题，但三大目标存在根本矛盾。
事实上，今年以来中国已有超过40项'以旧换新'政策落地，包括广东、佛山与湖南等地。黄大卫警告，若各地全面效仿，将加剧地方财政压力。他指出，当前经济下滑预期下，地方政府若成立大型公司贷款收购房产，将陷入恶性循环。
近年来中国房地产市场持续低迷，多地政府接连推出放宽限购、发债等救市政策。但专家认为，即便部分城市短期出现回暖，也只是政策刺激带来的短暂现象，未能解决房地产与地方财政的深层危机。