【中国观察北京时间2026年07月26日讯】美国联邦参议员近期提交法案，提议在三年内暂停发放新的H-1B签证。该提案同时将川普政府实施的10万美元签证费用新规纳入法律框架。法案还计划将H-1B签证的随机抽签机制调整为基于工资水平的选拔制度，并禁止持证人从事兼职工作及通过第三方人力资源机构就业。此外，提案要求终止H-1B签证持有者的'双重意图'条款，限制持证人携带家属入境。联邦机构将被禁止担保或雇佣非移民签证持有者。同时，外国学生的可选实践培训项目也将面临取消。该法案还涉及对签证发放流程的多项改革措施，包括取消现行的抽签制度，转而采用工资标准作为筛选依据。相关条款的实施将对科技行业和跨国企业产生深远影响，引发关于移民政策调整的广泛讨论。
这项法案的提出反映出美国政治光谱中保守派对移民政策的持续关注。将川普时期的签证费用政策制度化，显示出对高技术人才引进的严格管控。但取消抽签制度改为工资筛选，可能加剧企业间的竞争，影响科技创新生态。值得注意的是，法案中对第三方机构的限制，实际上可能削弱企业灵活用工的能力。这种政策取向既体现了对本土就业的保护，也暴露了移民政策在平衡经济需求与社会公平之间的复杂性。