摘要:
美国政府周一宣布对伊朗实施新一轮经济制裁,切断德黑兰与全球市场的经济纽带。美国财长贝森特将此次行动称为"经济D日",强调美国在经济战中的决心。他警告各国企业若与伊朗进行贸易,可能面临美元金融体系的断供风险。
外界高度关注此次制裁对伊朗经济的实际冲击效果。作为伊朗石油最大买家,中国在能源进口方面可能面临哪些挑战?本台连线国安战略学者开南大学副校长陈文甲教授,就相关问题展开探讨。
陈文甲教授指出,美国将此次制裁比作二战诺曼底登陆,显示出其战略意图的深远性。但专家同时提醒,制裁效果需结合伊朗的经济韧性综合评估。针对贝森特对中国的警示,陈教授分析称,中国在能源安全与地缘政治平衡间需谨慎权衡,但具体影响仍需观察市场动态。
【中国观察北京时间2026年08月26日讯】华盛顿把新一轮对伊朗制裁称为“经济D日”,并非单纯为了制造政治声势。美国财政部长贝森特8月24日宣布“经济弃儿行动”,首轮锁定近60个个人、实体和船只,同时把打击范围延伸至数字资产、科技、黄金、航空和航运等领域,并向继续与伊朗做生意的第三国发出明确警告。美国真正想改变的,是伊朗在多年制裁之后依然能够通过石油出口、影子船队和第三国金融网络获得现金的现实。
这场经济战最关键的突破口仍然是石油。伊朗虽然长期受到美国制裁,却没有完全失去能源出口能力,原因就在于它已经形成一套相当成熟的规避体系。中国是伊朗最大的石油买家,大量伊朗原油通过复杂的船运、转运和贸易安排进入亚洲市场。美国如果真正要把伊朗的石油收入压到最低,就不可能只盯着德黑兰本身,而必须追踪从油田到港口、从油轮到炼厂、再从结算体系到最终资金流向的完整链条。
这也解释了为什么贝森特此次把警告直接送给所有与伊朗保持贸易关系的国家。美国目前并没有在首轮行动中直接制裁中国大型金融机构,而是先扩大次级制裁的威慑范围,给相关国家和企业留下调整空间。路透社报道显示,华盛顿已经明确表示,如果有关国家继续与伊朗进行交易,将面临进一步制裁;贝森特同时强调,没有任何国家可以认为自己天然获得豁免。 这种做法实际上是在给北京以及其他伊朗贸易伙伴出一道选择题:继续帮助伊朗维持能源收入,还是优先保护自身进入美元金融体系和美国市场的资格。
对于中共,伊朗石油当然具有价格和供应来源方面的吸引力,但能源安全不能简单等同于“买到便宜石油”。真正的风险来自供应链突然受到制裁、运输保险受到限制、结算渠道遭到切断,以及中美关系因为伊朗问题进一步恶化。如果美国下一步把压力从航运公司、贸易商和中间机构推进到大型金融机构,相关风险就会迅速放大。届时,中国企业面对的将不是伊朗石油还能不能买的问题,而是继续购买之后需要付出多大的金融和商业代价。
另一方面,伊朗自身的经济状况已经说明它并非拥有无限承压能力。8月24日前后,伊朗里亚尔在公开市场跌至约202万里亚尔兑换1美元,而伊朗央行公布的官方汇率约为150万里亚尔。两套汇率之间的巨大差距,本身就是经济体系严重失衡的表现。 当本国货币不断贬值时,政府即使仍然能够出售石油,也需要越来越多的里亚尔才能购买进口商品、维持财政支出和承担战争成本。制裁真正产生的压力,最终会通过汇率、通胀、就业和居民生活进入社会内部。
当然,不能把制裁理解成按下开关之后伊朗经济就会立即停止。伊朗已经经历多年金融封锁,拥有规避制裁的经验,也建立了包括影子船队、第三国贸易和非传统结算方式在内的替代网络。美国过去的制裁之所以没有彻底阻断伊朗石油出口,就是因为这些渠道始终存在。现在华盛顿真正需要证明的,是能否把一次次名单制裁变成持续执行的金融封锁。如果只增加名单,却没有能力追踪最终买家、运输商、保险商和资金结算方,那么“经济D日”很容易停留在政治宣示层面。
不过,这一次的情况与过去又有所不同。美国目前不是单纯从金融领域施压,而是在军事压力、航运管制和经济制裁之间形成联动。近期国际油价在制裁消息公布后反而出现回落,市场一度将其理解为制裁可能促成局势缓和的信号。 这说明市场正在评估一个新的可能性:如果伊朗的石油收入持续下降、金融体系继续恶化,而美国又保留军事打击选项,德黑兰最终可能不得不重新计算继续对抗的成本。
中国在其中承担的角色尤其微妙。中国既是伊朗最重要的石油买家,也是美国希望通过次级制裁迫使其改变行为的关键对象。美国不需要立即制裁中国大型银行,只需要让金融机构意识到继续扩大伊朗业务可能带来不可接受的美元风险,就能够逐渐提高伊朗石油贸易的隐性成本。这种压力比直接宣布全面禁运更加灵活,因为华盛顿可以根据北京的行动一步一步调整制裁力度,而不是一开始就把所有筹码全部打出去。
真正决定这场经济战结果的,因此不是贝森特一句“经济D日”有多强硬,而是美国能否持续控制制裁执行的最后一公里。伊朗可以寻找新的船只,中国炼厂可以寻找新的供应商,贸易商可以改变结算方式,但全球金融体系仍然存在一个现实:美元依旧是国际能源贸易和跨境金融最重要的结算工具之一。只要美国能够把这种金融优势转化成持续的执行能力,伊朗绕过制裁的空间就会越来越昂贵。
而对中共,这场较量也提出了一个比伊朗石油本身更加现实的问题。过去可以把能源采购、金融关系和地缘政治分别处理,但当华盛顿开始把这几个领域合并起来以后,一笔石油交易可能同时变成金融风险和外交风险。伊朗是否能够继续出口石油、中国是否继续购买、美国是否进一步扩大次级制裁,这三个问题正在逐渐变成同一个问题。未来真正改变中东能源格局的,可能不是某一艘油轮有没有通过海峡,而是谁能够承受这场金融与能源博弈不断累积的成本。