中共收紧人员出境，有知情人士透露，内部实施“谁审批、谁负责”制度，获批准人员如果在境外滞留不归，审批签字者将被追责。中国护照资料图。 ( Omar Havana/Getty Images)
【中国观察北京时间2026年09月04日讯】中国出入境管理新规将于9月15日正式实施，民众出境将面临更严格的限制。知情人士透露，中共内部推行'谁审批、谁负责'制度，获批准人员若在境外滞留不归，审批签字者将被追责。
根据网络公开信息，公务员、国有企事业单位人员、大学教师、医生、上市公司高管及大学生等群体出境前需提交申请并获批准。自由亚洲9月3日报导显示，中国金融系统负责人陈国明（化名）表示，政府部门及国企人员出境须经上级正职领导审批。例如科长需处长批准，处长需局长批准，局长需部长批准，层层审批制度已形成。
安徽退休基层公务员8月20日向BBC透露，其单位早在2018年前后即要求上交护照，出国需提交申请表并说明理由。他指出探亲类申请较易获批，但单纯旅游可能被拒。其护照至今仍由原单位保管。
2014年中共中央组织部已要求加强领导干部出国管理，由人事部门集中保管护照。2015年《新京报》报道显示，政策已收紧至科级公务员。近年来出境限制范围持续扩大，学校教师、银行及国企员工甚至在校大学生均被纳入管控。
32岁的小王在北京国有金融机构工作，透露单位明文规定员工护照需上交，出国旅游须层层审批。X平台流出聊天截图显示，某银行职员7月23日向行长提交出国申请，获回复'总行规定一年最多出国两次，护照须在回国三天内上命分行'。
两名大学生在机场被海关拦下，拒绝出境理由为'不安全'。知情者称'扣了两人，说他们是大学生，不安全。机票都买好了，这都能扣'。该事件引发海外热议，网友质疑'领导'有权限制员工出国，部分人认为'中共就是一个巨大的监狱'。